Giới thiệu về Công văn số 732/BXD-KTXD
Công văn số 732/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan về việc xác định, quản lý chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình áp dụng định mức chi phí và quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật hiện hành.
Nội dung trọng tâm về chi phí quản lý dự án
Công văn đưa ra các hướng dẫn chi tiết về việc xác định và sử dụng chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, cụ thể bao gồm:
- Xác định định mức chi phí: Chi phí quản lý dự án được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố hoặc bằng cách lập dự toán phù hợp với hình thức tổ chức quản lý dự án, quy mô và đặc điểm của từng dự án cụ thể.
- Trường hợp tự thực hiện quản lý dự án: Khi chủ đầu tư trực tiếp thực hiện quản lý dự án, chi phí quản lý dự án được xác định theo định mức công bố và phải được quản lý, sử dụng theo đúng các quy định về chi tiêu nội bộ của chủ đầu tư.
- Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án: Trường hợp thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án, chi phí thuê tư vấn được xác định bằng cách lập dự toán trên cơ sở nội dung công việc thỏa thuận trong hợp đồng, nhưng phải đảm bảo không vượt quá mức trần quy định hoặc phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Nội dung trọng tâm về chi phí tư vấn đầu tư xây dựng
Đối với chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình, Công văn số 732/BXD-KTXD làm rõ các nguyên tắc áp dụng định mức và lập dự toán như sau:
- Áp dụng định mức chi phí tư vấn: Chi phí cho các công việc tư vấn (như lập dự án, thiết kế, giám sát, thẩm tra) được tính toán dựa trên định mức tỷ lệ phần trăm (%) nhân với chi phí xây dựng hoặc chi phí thiết bị tương ứng trong dự toán công trình được duyệt.
- Điều chỉnh định mức chi phí tư vấn: Trong các trường hợp đặc biệt như công trình có quy mô nhỏ, công trình cải tạo, sửa chữa, hoặc công trình đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật cao, định mức chi phí tư vấn được phép điều chỉnh bằng hệ số K theo quy định hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
- Lập dự toán cho các công việc tư vấn chưa có định mức: Đối với các công việc tư vấn chưa có định mức công bố hoặc định mức công bố không phù hợp, chi phí tư vấn sẽ được xác định bằng cách lập dự toán chi tiết dựa trên phạm vi công việc, số lượng chuyên gia và thời gian thực hiện.
Nguyên tắc quản lý và thanh quyết toán chi phí
Công văn nhấn mạnh các nguyên tắc quản lý tài chính đối với hai loại chi phí này nhằm đảm bảo tính hiệu quả và tránh thất thoát vốn đầu tư:
- Quản lý theo hợp đồng: Việc thanh toán, quyết toán chi phí quản lý dự án (trong trường hợp thuê tư vấn) và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng phải căn cứ vào các điều khoản cụ thể trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng.
- Kiểm soát dự toán phê duyệt: Tổng chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn thực tế thực hiện không được vượt quá tổng mức đầu tư hoặc dự toán xây dựng công trình đã được phê duyệt, trừ các trường hợp được phép điều chỉnh theo quy định của pháp luật.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 732/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 29 tháng 4 năm 2009 |
Kính gửi: Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng
Bộ Xây dựng đã nhận văn bản số 536/STC-ĐT ngày 18/3/2009 của Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng về chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình. Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Theo quy định tại Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng thì chủ đầu tư căn cứ tính chất, điều kiện đặc thù của công trình, hệ thống định mức dự toán của Nhà nước và phương pháp lập đơn giá xây dựng công trình theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng để xây dựng và quyết định áp dụng đơn giá của công trình làm cơ sở xác định dự toán, quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
Định mức chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình được Bộ Xây dựng công bố tại văn bản số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007. Việc chủ đầu tư căn cứ văn bản số 1751/BXD-VP để xác định chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình là phù hợp với quy định tại Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ và Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng. Trường hợp áp dụng định mức như tại văn bản số 1751/BXD-VP không phù hợp, thì lập dự toán chi phí như hướng dẫn tại phụ lục hướng dẫn lập dự toán chi phí để chủ đầu tư phê duyệt áp dụng.
Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng căn cứ ý kiến nêu trên để thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 99/2007/NĐ-CP về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
- 2 Thông tư 05/2007/TT-BXD hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn số 1751/BXD-VP về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Nghị định 99/2007/NĐ-CP về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
- 2 Thông tư 05/2007/TT-BXD hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn số 1751/BXD-VP về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 2122/BXD-KTXD về việc chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành