Công văn số 742TCT/TS là văn bản nghiệp vụ do Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải quyết và trả lời các kiến nghị, khiếu nại hoặc thắc mắc của người dân và tổ chức liên quan đến việc tính và thu tiền sử dụng đất. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương thống nhất phương án xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Nội dung trọng tâm của Công văn số 742TCT/TS
Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề cốt lõi liên quan đến việc xác định nghĩa vụ tài chính và xử lý đơn thư kiến nghị về tiền sử dụng đất, cụ thể bao gồm:
- Xác định nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất: Làm rõ căn cứ để áp dụng chính sách thu tiền sử dụng đất dựa trên thời điểm bắt đầu sử dụng đất thực tế của hộ gia đình, cá nhân. Việc xác định đúng thời điểm này quyết định tỷ lệ phần trăm tiền sử dụng đất phải nộp hoặc khả năng được miễn, giảm theo quy định của pháp luật đất đai tại từng thời kỳ.
- Nguyên tắc giải quyết đơn thư khiếu nại, kiến nghị: Hướng dẫn quy trình tiếp nhận, phân loại và xử lý các đơn thư thắc mắc của người nộp thuế về thông báo nộp tiền sử dụng đất. Tổng cục Thuế yêu cầu các Chi cục Thuế và Cục Thuế địa phương phải phối hợp chặt chẽ với cơ quan Tài nguyên và Môi trường để đối chiếu hồ sơ địa chính trước khi ra quyết định trả lời cuối cùng.
- Áp dụng bảng giá đất và hạn mức giao đất: Hướng dẫn cách thức áp dụng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm nộp hồ sơ hợp lệ và cách tính tiền sử dụng đất trong hạn mức hoặc vượt hạn mức giao đất ở.
- Xem xét các trường hợp miễn, giảm tiền sử dụng đất: Rà soát các đối tượng chính sách, hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số hoặc các trường hợp đất có nguồn gốc nhận chuyển nhượng, khai hoang để áp dụng đúng các điều khoản ưu đãi về nghĩa vụ tài chính theo quy định hiện hành.
Vai trò chỉ đạo và tổ chức thực hiện của cơ quan thuế
Để đảm bảo tính minh bạch và quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế, Tổng cục Thuế đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với cơ quan thuế các cấp:
- Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ địa chính do cơ quan đăng ký đất đai chuyển sang, tránh việc áp dụng sai bảng giá đất hoặc tính sai diện tích chịu thuế.
- Trong trường hợp phát hiện hồ sơ có sai sót hoặc chưa đủ căn cứ pháp lý, cơ quan thuế phải chủ động phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai để xác minh lại thông tin trước khi ban hành thông báo điều chỉnh nghĩa vụ tài chính.
- Việc trả lời đơn thư của công dân phải được thực hiện bằng văn bản chính thức, viện dẫn đầy đủ các căn cứ pháp lý rõ ràng, đúng thời hạn quy định nhằm hạn chế tối đa tình trạng khiếu nại kéo dài.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 742TCT/TS | Hà Nội, ngày 15 tháng 03 năm 2005 |
| Kính gửi: | Bà Trương Mỹ Thi |
Trả lời đơn ngày 12/02/2005 của Bà Trương Mỹ Thi khiếu nại về việc thu tiền sử dụng đất đối với đất mà Bà đang sử dụng tại số 47A Nguyễn Thượng Hiền, phường 5, Quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Khoản 2, Điều 17 Nghị định số 198/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định: “Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà đất có được sử dụng ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, đã nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật thì nay ngân sách nhà nước không hoàn lại”,
Căn cứ quy định trên đây, trường hợp Bà Thi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở và bà đã nộp tiền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật vào ngân sách nhà nước ngày 23/4/2003, trước ngày Luật đất đai năm 2003 có hiệu thi hành (từ 1/7/2004 trở đi) thì bà không thuộc diện được hoàn trả lại tiền sử dụng đất đã nộp ngân sách nhà nước theo quy định trên đây. Vì vậy, trường hợp của bà Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh đã trả lời là theo đúng quy định của chính sách về thu tiền sử dụng đất.
Tổng cục Thuế thông báo để Bà Thi biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ |