Công văn số 808/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về công tác phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách áp mã số hàng hóa (mã HS), hạn chế sai sót trong quá trình thông quan và bảo đảm thu đúng, thu đủ các khoản thuế vào ngân sách nhà nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cục hải quan tỉnh, thành phố, các chi cục hải quan trực thuộc, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra chi tiết hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa, cũng như các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa.
Nội dung cốt lõi của văn bản
Nội dung trọng tâm của văn bản xoay quanh các quy định hướng dẫn nghiệp vụ phân loại hàng hóa từ Điều 1 đến Điều 4, cụ thể bao gồm:
- Nguyên tắc phân loại và áp mã hàng hóa: Hướng dẫn việc phân loại phải căn cứ vào thực tế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điểm đăng ký tờ khai; đối chiếu với danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải pháp lý của Danh mục HS và các quy tắc giải thích tổng quát.
- Trách nhiệm khai báo của doanh nghiệp: Nhấn mạnh nghĩa vụ của người khai hải quan trong việc mô tả chi tiết, đầy đủ, chính xác các đặc tính kỹ thuật, thành phần, cấu tạo, công dụng của hàng hóa để làm cơ sở xác định mã số thuế phù hợp.
- Thẩm quyền và quy trình kiểm tra của cơ quan hải quan: Quy định rõ nhiệm vụ của công chức hải quan trong việc kiểm tra thông tin khai báo, đối chiếu với các nguồn dữ liệu chính thống và thực hiện phân tích, phân loại trong trường hợp không thể xác định được mã số bằng mắt thường hoặc hồ sơ kỹ thuật.
- Xử lý kết quả phân loại và giải quyết bất đồng: Đưa ra phương án giải quyết khi có sự khác biệt về quan điểm phân loại giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, đảm bảo tính minh bạch, khách quan và đúng trình tự pháp luật.
Hiệu lực thi hành
Công văn số 808/TCHQ-GSQL có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này nhằm đảm bảo tính đồng bộ trong toàn ngành.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 808TCHQ/GSQL | Hà Nội, ngày 04 tháng 03 năm 2005 |
Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 1342/CVXN và 1344/CVXN ngày 18/12/2004 của Xí nghiệp Điện tử TQT khiếu nại về phân loại mặt hàng camera nhập khẩu thuộc Tờ khai hải quan số 4587/NKD/SB ngày 12/3/2004 tại cửa khẩu sân bay Tân Sơn Nhất và việc xử phạt vi phạm hành chính về khai mã số hàng hóa thuộc Tờ khai hải quan số 21369/NKD/SB ngày 24/1/2003, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Yêu cầu Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra lại vụ việc. Nếu đúng như phản ánh của Công ty trong đơn và hồ sơ gửi kèm thì mặt hàng camera model DSR250 là camera ghi hình, đã hoặc chưa gắn với dụng cụ để điều khiển từ xa tiêu cự và màng ngăn cũng như để điều chỉnh từ xa việc vận động ngang, dọc của camera được phân loại vào phân nhóm 8525.30 (camera vô tuyến truyền hình) không phân biệt loại công nghệ sử dụng để ghi hình là kỹ thuật số hay dạng khác. Vấn đề này, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 4996TCHQ/GSQL ngày 19/10/2004 hướng dẫn phân loại camera.
2. Về việc xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến việc phân loại không đúng mã số: Căn cứ công văn 5379/TCHQ-PC ngày 10/11/2004 của Tổng cục Hải quan hướng dẫn xử lý đối với trường hợp khai sai mã số cho lần đầu nhập khẩu, căn cứ Điểm 13.e Phần I Thông tư 08/2000/TT-TCHQ ngày 20/11/2000 của Tổng cục Hải quan hướng dẫn thi hành Nghị định của Chính phủ quy định việc xử phạt vi phạm hành chính về hải quan thì trường hợp người khai hải quan khai đúng hàng hóa, vật phẩm thực xuất khẩu, nhập khẩu nhưng áp sai mã số hàng hóa do lần đầu nhập khẩu mặt hàng thì Cơ quan Hải quan sẽ hướng dẫn chủ hàng áp lại mã số thuế cho chính xác, lập biên bản chứng nhận và không xử phạt. Nếu đã được cán bộ Hải quan hướng dẫn một lần mà vẫn tiếp tục áp sai mã số thuế đối với mặt hàng đó thì lập biên bản vi phạm và xử phạt theo quy định của pháp luật hiện hành.
Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan thành phố chỉ đạo Chi cục Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất kiểm tra lại và thực hiện đúng các quy định./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN |
- 1 Thông tư 08/2000/TT-TCHQ hướng dẫn thi hành Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn số 356/TCHQ-GSQL về việc phân loại hàng hóa theo máy chính của thiết bị đồng bộ nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3851/TCHQ-TXNK phân loại hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành