Giới thiệu về Công văn số 822/TCHQ-KTTT

Công văn số 822/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình và phương án xử lý thuế đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định trị giá tính thuế, kiểm tra sau thông quan và xử lý các hành vi gian lận thương mại qua giá, góp phần chống thất thu ngân sách nhà nước đối với mặt hàng có thuế suất cao này.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

• Áp dụng đối với các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu ô tô dưới mọi hình thức, bao gồm nhập khẩu thương mại, nhập khẩu dưới dạng quà biếu, tặng, hoặc tài sản di chuyển của cá nhân, tổ chức.
• Đối tượng kiểm tra và xử lý thuế tập trung vào các dòng xe ô tô nguyên chiếc nhập khẩu có nghi vấn về mức giá khai báo hải quan, đặc biệt là các dòng xe sang, xe có dung tích xi lanh lớn hoặc xe nhập khẩu từ các thị trường có biến động giá mạnh.
• Yêu cầu các cơ quan hải quan địa phương thực hiện rà soát, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu quốc gia để kịp thời phát hiện các trường hợp khai sai trị giá hải quan nhằm trốn thuế.

- Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế và kiểm tra giá hải quan

• Kiểm tra thông tin khai báo: Cơ quan hải quan phải thực hiện kiểm tra chặt chẽ các thông tin chi tiết về nhãn hiệu, kiểu dáng (model), dung tích xi lanh, năm sản xuất, nước sản xuất và các trang thiết bị đi kèm (options) của xe để làm cơ sở xác định trị giá tính thuế chính xác.
• Sử dụng cơ sở dữ liệu giá: Đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu giá của ngành Hải quan và các nguồn thông tin tham khảo đáng tin cậy khác. Trường hợp mức giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu quy định, cơ quan hải quan phải thực hiện nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng quy trình.
• Xử lý kết quả tham vấn: Trường hợp doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực và khách quan của mức giá khai báo, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá tính thuế theo các phương pháp xác định trị giá hải quan quy định hiện hành.

- Quy trình xử lý thuế và ấn định thuế đối với ô tô nhập khẩu

• Ấn định thuế: Thực hiện ấn định thuế đối với các trường hợp doanh nghiệp khai sai mã số, thuế suất, trị giá hải quan hoặc không cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu chứng minh nguồn gốc hợp pháp và giá trị giao dịch thực tế của xe ô tô nhập khẩu.
• Xử lý nợ thuế và phạt vi phạm: Áp dụng nghiêm các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế đối với các doanh nghiệp chây ỳ, không nộp đủ tiền thuế ấn định hoặc tiền phạt chậm nộp theo đúng thời hạn quy định.
• Phối hợp kiểm tra liên ngành: Tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế nội địa để kiểm tra việc xuất hóa đơn bán hàng, hạch toán kế toán nhằm phát hiện và xử lý triệt để các hành vi chuyển giá, trốn thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng ở khâu lưu thông nội địa.

- Trách nhiệm thi hành của cơ quan Hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu và lực lượng kiểm tra sau thông quan tập trung nguồn lực, rà soát toàn bộ các tờ khai nhập khẩu ô tô có dấu hiệu rủi ro cao về thuế.
• Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện để được hướng dẫn, chỉ đạo giải quyết thống nhất trên phạm vi toàn quốc.
• Xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực hoặc tiếp tay cho doanh nghiệp gian lận thuế trong quá trình làm thủ tục thông quan cho mặt hàng ô tô nhập khẩu.