Công văn số 93/TCT-HT do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về việc giải quyết hồ sơ đề nghị hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho người nộp thuế. Văn bản này tập trung chỉ đạo các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và đẩy nhanh tiến độ giải quyết hoàn thuế GTGT theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời phòng chống các hành vi gian lận trong hoàn thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với cơ quan thuế các cấp (Tổng cục Thuế, Cục Thuế, Chi cục Thuế) và các công chức thuế thực hiện nhiệm vụ giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp là các doanh nghiệp, tổ chức có hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Quản lý thuế.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về hoàn thuế giá trị gia tăng

1. Phân loại và xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT

• Thực hiện phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT nghiêm ngặt theo hai nhóm: "Hoàn thuế trước, kiểm tra sau" và "Kiểm tra trước, hoàn thuế sau" theo đúng quy định tại Luật Quản lý thuế.
• Đối với hồ sơ thuộc diện "Hoàn thuế trước, kiểm tra sau", cơ quan thuế phải khẩn trương thẩm định, ban hành quyết định hoàn thuế trong thời hạn quy định nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện, không được kéo dài thời gian giải quyết gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Đối với hồ sơ thuộc diện "Kiểm tra trước, hoàn thuế sau", cơ quan thuế cần tập trung lực lượng để thực hiện kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế, đối chiếu hóa đơn, chứng từ mua bán hàng hóa, dịch vụ để xác định tính hợp pháp của số thuế đề nghị hoàn.

2. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xác minh hóa đơn

• Cơ quan thuế phải thực hiện đối chiếu, xác minh nguồn gốc hàng hóa, dịch vụ mua vào của doanh nghiệp đề nghị hoàn thuế. Đặc biệt lưu ý các trường hợp mua hàng hóa từ các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế hoặc các doanh nghiệp không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký.
• Yêu cầu kiểm tra kỹ chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt (chứng từ thanh toán qua ngân hàng) đối với các giao dịch mua vào có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên, đảm bảo dòng tiền thực tế khớp đúng với hóa đơn và hợp đồng thương mại.
• Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp hoặc có hành vi gian lận nhằm chiếm đoạt tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước, cơ quan thuế phải chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để điều tra, xử lý theo quy định.

3. Trách nhiệm của cơ quan thuế và công chức thuế

• Thủ trưởng cơ quan thuế các cấp chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý hoàn thuế GTGT trên địa bàn, chỉ đạo sát sao việc giải quyết hồ sơ hoàn thuế đúng hạn, đúng đối tượng.
• Nghiêm cấm các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, tự ý đặt ra các thủ tục ngoài quy định hoặc kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp một cách vô lý.
• Công chức thuế thực hiện nhiệm vụ hoàn thuế phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, bảo đảm tính chính xác, khách quan trong quá trình thẩm định và chịu trách nhiệm về kết quả đề xuất hoàn thuế.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 93/TCT-HT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định hướng dẫn tại văn bản này được áp dụng thống nhất tại các cơ quan thuế trên toàn quốc nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, đồng thời bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước.