Công văn về việc nhận nợ và hoàn trả vốn ngân sách nhà nước (NSNN) của các bên Việt Nam trong xí nghiệp liên doanh với nước ngoài (hiện chưa rõ số hiệu, cơ quan và ngày ban hành) quy định về các nguyên tắc, thủ tục ghi nhận nợ và nghĩa vụ hoàn trả nguồn vốn ngân sách đã được Nhà nước hỗ trợ hoặc cấp phát cho các đối tác Việt Nam tham gia liên doanh.

Phạm vi và đối tượng áp dụng:

• Phạm vi áp dụng: Quá trình quản lý, ghi nhận nợ, theo dõi và thu hồi nguồn vốn ngân sách nhà nước đã hỗ trợ hoặc cấp phát cho các doanh nghiệp Việt Nam để thực hiện góp vốn vào các xí nghiệp liên doanh với đối tác nước ngoài.
• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp Việt Nam (bên Việt Nam trong xí nghiệp liên doanh) được Nhà nước giao vốn, tài sản hoặc quyền sử dụng đất làm vốn góp liên doanh; các cơ quan quản lý tài chính nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý nguồn vốn ngân sách.

Các nội dung chính sách cốt lõi:

• Xác định giá trị và ghi nhận nghĩa vụ nợ: Các bên Việt Nam trong xí nghiệp liên doanh có trách nhiệm phối hợp với cơ quan tài chính có thẩm quyền để rà soát, đối chiếu và xác định chính xác giá trị phần vốn góp có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước (bao gồm tiền mặt, giá trị tài sản, hoặc giá trị quyền sử dụng đất). Trên cơ sở kết quả đối chiếu, các bên phải thực hiện ký biên bản nhận nợ và cam kết hoàn trả theo đúng quy định của pháp luật.
• Phương thức và nguồn vốn hoàn trả: Quy định rõ nguồn tiền dùng để hoàn trả nợ ngân sách nhà nước, chủ yếu được trích từ lợi nhuận được chia của bên Việt Nam trong xí nghiệp liên doanh hoặc từ các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định. Văn bản cũng hướng dẫn việc xây dựng lộ trình, thời hạn và phương thức nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo từng kỳ hạn cụ thể, phù hợp với tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của liên doanh.
• Trách nhiệm của bên Việt Nam trong liên doanh: Doanh nghiệp Việt Nam có nghĩa vụ quản lý và sử dụng hiệu quả phần vốn góp của Nhà nước; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo tài chính định kỳ về tình hình hoạt động của liên doanh, tiến độ hoàn trả nợ và các vướng mắc phát sinh cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
• Giám sát và xử lý vi phạm: Các cơ quan tài chính và cơ quan chủ quản có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc quá trình thu hồi nợ ngân sách. Quy định các biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các trường hợp chậm hoàn trả, vi phạm cam kết nhận nợ hoặc sử dụng nguồn vốn thu hồi sai mục đích.

Hiệu lực thi hành:

Do các thông tin về ngày ban hành, ngày áp dụng và tình trạng hiệu lực của văn bản chưa được xác định cụ thể trong hồ sơ dữ liệu, các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp liên quan cần chủ động liên hệ với cơ quan quản lý tài chính trực tiếp hoặc tra cứu các văn bản hướng dẫn liên quan của Bộ Tài chính để áp dụng đúng quy định pháp luật hiện hành.