Công văn về việc thủ tục nhập khẩu bộ linh kiện xe hai bánh gắn máy theo tỷ lệ nội địa hoá hướng dẫn các nội dung quan trọng liên quan đến quy trình hải quan, kiểm tra chuyên ngành và áp dụng chính sách thuế đối với linh kiện xe máy nhập khẩu phục vụ sản xuất, lắp ráp trong nước.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
- Phạm vi điều chỉnh: Quy trình thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra chất lượng và xác định tỷ lệ nội địa hóa đối với các lô hàng linh kiện xe hai bánh gắn máy nhập khẩu dưới dạng bộ linh kiện rời đồng bộ hoặc không đồng bộ.
- Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu linh kiện để sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy tại Việt Nam và các cơ quan hải quan, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan.
Quy định về hồ sơ và thủ tục hải quan nhập khẩu
- Doanh nghiệp thực hiện nhập khẩu bộ linh kiện phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ hải quan theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và bản kê chi tiết danh mục linh kiện nhập khẩu.
- Yêu cầu đăng ký danh mục linh kiện nhập khẩu trước khi thông quan để cơ quan hải quan có cơ sở theo dõi, đối chiếu và áp dụng chính sách thuế theo tỷ lệ nội địa hóa đã đăng ký.
Phương thức xác định tỷ lệ nội địa hóa và áp dụng ưu đãi thuế
- Việc tính toán và xác định tỷ lệ nội địa hóa của bộ linh kiện xe hai bánh gắn máy phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định pháp luật hiện hành của Bộ Khoa học và Công nghệ.
- Doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tỷ lệ nội địa hóa theo quy định sẽ được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế suất thuế nhập khẩu đối với linh kiện, phụ tùng phục vụ sản xuất trong nước.
Công tác kiểm tra chất lượng và giám sát sau thông quan
- Các bộ linh kiện nhập khẩu phải trải qua quy trình kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường do cơ quan đăng kiểm có thẩm quyền thực hiện trước khi đưa vào dây chuyền sản xuất, lắp ráp thành phẩm.
- Cơ quan hải quan phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành thực hiện công tác kiểm tra sau thông quan nhằm xác minh tính trung thực của việc khai báo tỷ lệ nội địa hóa và việc sử dụng linh kiện đúng mục đích sản xuất.
Hiệu lực thi hành
Văn bản hướng dẫn trực tiếp các nội dung nghiệp vụ liên quan đến thủ tục nhập khẩu bộ linh kiện xe hai bánh gắn máy theo tỷ lệ nội địa hoá và có hiệu lực áp dụng đối với các tờ khai hải quan phát sinh trong thời kỳ hiệu lực của các quy định pháp luật liên quan.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4898/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2001 |
CÔNG VĂN
CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 4898/TCHQ-GSQL NGÀY 02 THÁNG 11 NĂM 2001 VỀ VIỆC THỦ TỤC NHẬP KHẨU BỘ LINH KIỆN XE BÁNH GẮN MÁY THEO TỶ LỆ NỘI ĐỊA HOÁ
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố
Để đảm bảo quản lý chặt chẽ, đúng quy định đối với việc nhập khẩu bộ linh kiện xe hai bánh gắn máy theo tỷ lệ nội địa hoá (dưới đây gọi tắt là bộ linh kiện), Tổng cục Hải quan quy định như sau:
1. Hải quan chỉ được làm thủ tục nhập khẩu cho bộ linh kiện đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a. Lô hàng nhập khẩu chính ngạch.
b. Do doanh nghiệp có dây chuyền sản xuất lắp ráp nhập khẩu trực tiếp (không được làm thủ tục hải quan cho lô hàng nhập khẩu uỷ thác).
c. Hợp đồng mua bán hàng hoá phải quy định rõ là thanh toán qua ngân hàng (theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam).
Hải quan chỉ được làm thủ tục cho doanh nghiệp nhập khẩu 1 năm với số lượng bộ linh kiện tối đa bằng công suất sản xuất, lắp ráp được ghi trong văn bản xác nhận của Bộ Công nghiệp.
2. Khi làm thủ tục nhập khẩu bộ linh kiện, doanh nghiệp phải nộp cho đơn vị Hải quan làm thủ tục nhập khẩu những giấy tờ sau:
a. Văn bản của Bộ Công nghiệp xác nhận đủ 3 nội dung: công suất lắp ráp, tỷ lệ nội địa hoá và địa điểm dây chuyền sản xuất lắp ráp: 1 bản chính (nộp khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên).
b.Văn bằng về quyền sở hữu công nghiệp đối với nhãn hiệu xe và động cơ do Cục Sở hữu công nghiệp Việt Nam cấp; 1 bản sao (nộp cho từng lô hàng nhập khẩu).
c. Chứng chỉ chất lượng do cơ quan có thẩm quyền cấp nhà nước của nước xuất khẩu chứng nhận sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc gia của nước xuất khẩu: 1 bản sao công chứng bao gồm bản tiếng nước ngoài và bản dịch (nộp cho từng lô hàng nhập khẩu).
Căn cứ vào văn bản xác nhận của Bộ Công nghiệp quy định tại điểm (a) trên đây, Hải quan thực hiện việc cấp Phiếu theo dõi theo quy định tại Công văn số 208/TCHQ-GSQL ngày 22/1/1996 để trừ lùi lượng linh kiện được phép nhập khẩu. Đống dấu đã cấp Phiếu theo dõi lên bản chính văn bản của Bộ Công nghiệp. Mỗi dây chuyền sản xuất lắp ráp chỉ được cấp 1 Phiếu theo dõi gồm 2 bản: 1 bản Hải quan giữ, 1 bản doanh nghiệp giữ (kèm bản sao văn bản xác nhận của Bộ Công nghiệp quy định tại điểm (a) trên đây). Mỗi lần làm thủ tục nhập khẩu, Hải quan phải trừ lùi trên cả hai bản Phiếu theo dõi này.
Do có trường hợp ngoài văn bản chính nói tại điểm (a) trên đây, Bộ Công nghiệp còn cấp nhiều văn bản khác kèm theo cho 1 dây chuyền (cùng số văn bản nhưng nhiều bản hoặc khác số văn bản nhưng đều có nội dung xác nhận công suất của cùng 1 dây chuyền). Vì vậy, khi làm thủ tục hải quan, các đơn vị, một mặt chỉ cấp 1 Phiếu theo dõi cho 1 dây chuyền như quy định trên, mặt khác phải chú ý phát hiện trường hợp 1 dây chuyền có nhiều văn bản xác nhận thì báo cáo Tổng cục để thông báo Bộ Công nghiệp phối hợp thu hồi (Tổng cục Hải quan đã có văn bản đề nghị Bộ Công nghiệp không cấp nhiều văn bản xác nhận cho 1 dây chuyền).
3. Nơi làm thủ tục nhập khẩu:
Doanh nghiệp được làm thủ tục Hải quan tại Hải quan cửa khẩu nhập hoặc tại Hải quan nơi doanh nghiệp đặt dây chuyền sản xuất lắp ráp xe đã đăng ký với bộ công nghiệp, nhưng lô hàng nhập lần đầu đã làm thủ tục ở đâu thì các lô hàng tiếp theo phải tiếp tục làm thủ tục ở đó cho đến khi hết lượng hàng được phép nhập khẩu trong năm đó.
Hải quan tuyệt đối không được tách khâu kiểm tra thực tế hàng hoá ra để thực hiện ngoài cửa khẩu (nếu doanh nghiệp làm đầy đủ các khâu thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập) hoặc ở ngoài nơi doanh nghiệp đặt dây chuyền sản xuất, lắp ráp (nếu doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại đơn vị hải quan nơi doanh nghiệp đặt dây chuyền).
4. Đối với việc nhập khẩu linh kiện CKD xe hai bánh gắn máy đổi hàng với Lào thực hiện theo Công văn 1961/TM-XNK ngày 9/8/2001 của Bộ Thương mại (Tổng cục sao gửi tại Văn bản số 3822/TCHQ-VP ngày 31/8/2001).
5. Văn bản này thay thế các văn bản: Công văn số 51/TCHQ-GSQL ngày 4/1/2001; Công văn số 1134/TCHQ-GSQL ngày 27/3/2001; Công điện 251/GQ1 ngày 15/6/2001; Công điện 384/GQ1 ngày 11/10/2001; Công văn 4600/TCHQ-GSQL ngày 17/10/2001; Công văn 249/TCHQ-VP ngày 15/1/2001 của Tổng cục Hải quan.
Yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy định tại văn bản này, thường xuyên kiểm tra, phát hiện, chấn chỉnh kịp thời các sai sót trong thực hiện. Trong quá trình thực hiện, cần chú ý phát hiện những sơ hở có thể bị lợi dụng, hoặc những bất hợp lý trong các văn bản quy định của các Bộ và Tổng cục Hải quan để có kiến nghị sửa đổi.
|
| Nguyễn Văn Cẩn (Đã ký)
|
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.