Công văn về việc xử lý thuế nhập khẩu hàng hóa nhập khẩu bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của Chính phủ Pháp theo Nghị định thư năm 1998 hướng dẫn chi tiết về các biện pháp giải quyết nghĩa vụ thuế, thủ tục miễn thuế và hoàn thuế đối với các dự án sử dụng nguồn vốn này tại Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan hải quan, chủ chương trình, dự án, nhà thầu chính và các tổ chức, cá nhân liên quan trực tiếp đến việc nhập khẩu hàng hóa, thiết bị phục vụ cho các dự án sử dụng nguồn vốn ODA từ Chính phủ Pháp trong khuôn khổ Nghị định thư ký kết năm 1998.

Nguyên tắc xử lý thuế nhập khẩu đối với hàng hóa ODA Pháp

• Chính sách miễn thuế: Hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho các dự án ODA không hoàn lại của Chính phủ Pháp được xem xét miễn thuế nhập khẩu theo đúng các cam kết quốc tế và quy định pháp luật về thuế của Việt Nam.
• Xử lý đối với nguồn vốn vay ưu đãi: Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn vay ODA có hoàn lại hoặc hỗn hợp, nghĩa vụ thuế nhập khẩu được thực hiện theo cơ chế ngân sách nhà nước cấp phát hoặc chủ dự án tự chi trả từ nguồn vốn đối ứng, đảm bảo không sử dụng nguồn vốn ODA để nộp các khoản thuế nội địa.
• Đồng bộ quy định: Việc xử lý thuế phải đảm bảo tính thống nhất giữa các điều khoản của Nghị định thư năm 1998 và các quy định pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.

Thủ tục và hồ sơ đề nghị xử lý thuế

• Hồ sơ pháp lý bắt buộc: Chủ dự án hoặc đơn vị được ủy quyền phải xuất trình đầy đủ các văn bản pháp lý bao gồm Quyết định phê duyệt dự án của cơ quan có thẩm quyền, Hiệp định hoặc Nghị định thư năm 1998, và văn bản xác nhận viện trợ ODA.
• Danh mục hàng hóa miễn thuế: Phải có danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và đăng ký với cơ quan hải quan trước khi thực hiện thủ tục nhập khẩu.
• Tờ khai hải quan và chứng từ thương mại: Cung cấp tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu, hợp đồng thương mại, hóa đơn và các chứng từ vận tải liên quan thể hiện rõ nguồn vốn thanh toán từ ODA Pháp.

Trách nhiệm của các cơ quan và đơn vị liên quan

• Cơ quan Hải quan: Có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin trên hồ sơ hải quan với danh mục hàng hóa miễn thuế đã đăng ký; thực hiện thông quan nhanh chóng và áp dụng đúng chính sách ưu đãi thuế theo quy định.
• Chủ dự án và nhà thầu: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ, chứng từ xuất trình; cam kết sử dụng hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích dự án, không được tự ý chuyển nhượng hoặc tiêu thụ nội địa khi chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế phát sinh.

Hiệu lực thi hành

Các nội dung hướng dẫn tại công văn này được áp dụng thống nhất cho các lô hàng nhập khẩu thuộc các dự án trong khuôn khổ Nghị định thư năm 1998 giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Pháp, giải quyết dứt điểm các vướng mắc về thuế nhập khẩu phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.