Quyết định số 36/2011/QĐ-TTg ban hành ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc ban hành mức thuế nhập khẩu đối với mặt hàng xe ô tô chở người từ 15 chỗ ngồi trở xuống đã qua sử dụng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều tiết hoạt động nhập khẩu xe ô tô cũ, kiểm soát tiêu dùng trong nước và ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Quyết định số 36/2011/QĐ-TTg:

- Mức thuế nhập khẩu đối với xe ô tô chở người từ 09 chỗ ngồi trở xuống có dung tích xi lanh dưới 1.500cc

Đối với nhóm xe ô tô đã qua sử dụng chở người từ 09 chỗ ngồi trở xuống (kể cả lái xe) thuộc nhóm mã số 8703 trong Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, mức thuế tuyệt đối được áp dụng cụ thể theo dung tích xi lanh như sau:

• Xe có dung tích xi lanh dưới 1.000cc: Áp dụng mức thuế nhập khẩu tuyệt đối là 3.500,00 USD/chiếc.
• Xe có dung tích xi lanh từ 1.000cc đến dưới 1.500cc: Áp dụng mức thuế nhập khẩu tuyệt đối là 8.000,00 USD/chiếc.

- Mức thuế nhập khẩu đối với xe ô tô từ 10 đến 15 chỗ ngồi

Đối với các loại xe ô tô đã qua sử dụng từ 10 đến 15 chỗ ngồi (kể cả lái xe) thuộc nhóm mã số 8702 trong Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, mức thuế tuyệt đối được quy định phân loại theo dung tích xi lanh như sau:

• Xe có dung tích xi lanh từ 2.000cc trở xuống: Áp dụng mức thuế nhập khẩu tuyệt đối là 9.500,00 USD/chiếc.
• Xe có dung tích xi lanh trên 2.000cc đến 3.000cc: Áp dụng mức thuế nhập khẩu tuyệt đối là 13.000,00 USD/chiếc.
• Xe có dung tích xi lanh trên 3.000cc: Áp dụng mức thuế nhập khẩu tuyệt đối là 17.000,00 USD/chiếc.

- Phương pháp xác định mức thuế đối với xe ô tô từ 09 chỗ ngồi trở xuống có dung tích xi lanh từ 1.500cc trở lên

Đối với xe ô tô chở người từ 09 chỗ ngồi trở xuống (kể cả lái xe) thuộc nhóm mã số 8703 có dung tích xi lanh từ 1.500cc trở lên, mức thuế nhập khẩu được xác định theo công thức hỗn hợp thay vì mức thuế tuyệt đối cố định:

• Đối với xe ô tô có dung tích xi lanh từ 1.500cc đến dưới 2.500cc: Mức thuế nhập khẩu = X + 5.000 USD.
• Đối với xe ô tô có dung tích xi lanh từ 2.500cc trở lên: Mức thuế nhập khẩu = X + 15.000 USD.
• Trong đó, giá trị X được xác định bằng: Giá tính thuế xe ô tô đã qua sử dụng nhân (x) với mức thuế suất của dòng xe ô tô mới cùng loại thuộc Chương 87 trong Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.

- Trách nhiệm và thẩm quyền quản lý của Bộ Tài chính

Quyết định giao trách nhiệm cụ thể cho Bộ Tài chính thực hiện các biện pháp quản lý, điều tiết thuế quan linh hoạt nhằm bảo đảm hiệu quả chính sách:

• Căn cứ vào tình hình thực tế trong từng thời kỳ, Bộ Tài chính được quyền ban hành Quyết định điều chỉnh tăng hoặc giảm trong phạm vi 20% mức thuế quy định tại Điều 1 của Quyết định này. Việc điều chỉnh phải bảo đảm không vượt quá mức trần theo cam kết gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) của Việt Nam nhằm kiểm soát, điều tiết tiêu dùng và ngăn ngừa hiện tượng lợi dụng để gian lận thương mại. Trường hợp cần điều chỉnh vượt quá biên độ 20%, Bộ Tài chính phải trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
• Căn cứ Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2007 của Chính phủ quy định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để hướng dẫn cụ thể về giá tính thuế nhập khẩu đối với các loại xe ô tô quy định tại khoản 3 Điều 1 Quyết định này. Mục tiêu là ngăn ngừa hiện tượng khai giá xe nhập khẩu thấp hơn so với thực tế để trốn thuế, đồng thời bảo đảm tuân thủ nguyên tắc công khai, minh bạch và không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

Quy định về thời gian áp dụng và trách nhiệm tổ chức thực hiện văn bản được xác định rõ ràng:

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2011.
• Quyết định này hoàn toàn thay thế Quyết định số 69/2006/QĐ-TTg ngày 28 tháng 3 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành mức thuế tuyệt đối thuế nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu.
• Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.