Kế hoạch 167/KH-UBND năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội được ban hành nhằm mục đích triển khai thi hành kịp thời, thống nhất và hiệu quả Luật Cư trú năm 2020 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn Thủ đô. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chuyển đổi phương thức quản lý cư trú từ thủ công (sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy) sang phương thức quản lý hiện đại bằng công nghệ thông tin thông qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
- Mục đích và yêu cầu triển khai
- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật Cư trú năm 2020 trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Tạo sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã trong việc giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về quyền, nghĩa vụ của công dân trong công tác đăng ký, quản lý cư trú.
- Các nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về cư trú: Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các nội dung của Luật Cư trú năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành đến mọi tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang trên địa bàn Thành phố. Hình thức tuyên truyền đa dạng qua các phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị trực tuyến, tài liệu hỏi đáp pháp luật.
- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu: Biên soạn tài liệu và tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ đăng ký, quản lý cư trú cho lực lượng Công an các cấp, đặc biệt là Công an cấp xã, phường, thị trấn - lực lượng trực tiếp thực hiện công tác đăng ký cư trú.
- Rà soát văn bản quy phạm pháp luật: Tiến hành rà soát toàn diện các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành liên quan đến quy định về hộ khẩu, cư trú. Từ đó, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp, đảm bảo tính thống nhất với Luật Cư trú năm 2020.
- Hiện đại hóa công tác quản lý cư trú: Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, cập nhật và hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu về cư trú. Thực hiện nghiêm túc việc giải quyết thủ tục hành chính về cư trú trên môi trường điện tử, bảo đảm kết nối, chia sẻ thông tin thông suốt giữa các cơ quan nhà nước.
- Đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất: Bố trí kinh phí, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho cơ quan đăng ký cư trú, đặc biệt là Công an cấp xã để đáp ứng yêu cầu quản lý cư trú trong tình hình mới.
- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Công an thành phố Hà Nội: Là cơ quan chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Thành phố theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch; trực tiếp chỉ đạo lực lượng Công an các cấp thực hiện công tác đăng ký, quản lý cư trú theo đúng quy định mới.
- Sở Tư pháp: Phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị liên quan thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cư trú.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình của Thành phố tăng cường thời lượng, chất lượng các chuyên mục tuyên truyền về Luật Cư trú năm 2020; phối hợp đảm bảo hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin phục vụ kết nối dữ liệu.
- Sở Tài chính: Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí thường xuyên để thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã: Xây dựng kế hoạch chi tiết và chủ động bố trí nguồn lực để triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch tại địa phương; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về cư trú trên địa bàn.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 167/KH-UBND | Hà Nội, ngày 16 tháng 7 năm 2021 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CƯ TRÚ 2020 VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Luật Cư trú năm 2020, Quyết định số 426/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cư trú, Thông tư số 55/2021/TT-BCA ngày 15/5/2021, Thông tư số 56/2021/TT-BCA ngày 15/5/2021, Thông tư số 57/2021/TT-BCA ngày 15/5/2021, Thông tư số 58/2021/TT-BCA ngày 15/5/2021 của Bộ Công an, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn thành phố Hà Nội cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Phổ biến, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành; tổ chức tốt việc tập huấn, tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng làm công tác đăng ký, quản lý cư trú.
2. Xây dựng lộ trình thực hiện các công việc đảm bảo thi hành Luật thống nhất, đồng bộ; xác định rõ nội dung, thời hạn, tiến độ hoàn thành; trách nhiệm cụ thể của các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã; các cơ quan, tổ chức có liên quan và cơ chế phối hợp trong việc triển khai thi hành Luật Cư trú, đảm bảo việc tổ chức triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.
3. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn, kịp thời, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thi hành Luật Cư trú.
II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung của Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành
1.1. Tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình của Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Công an Thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.
1.2. Tổ chức phổ biến, quán triệt Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành cho các cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương
a) Tổ chức Hội nghị của thành phố Hà Nội
- Cơ quan chủ trì: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND thành phố tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật Cư trú.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp Thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021.
b) Các sở, ban, ngành và UBND quận, huyện, thị xã
Căn cứ vào điều kiện cụ thể của cơ quan, đơn vị, địa phương lựa chọn hình thức phù hợp để tổ chức tuyên truyền phổ biến nội dung của Luật Cư trú đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn như: Tọa đàm, hội thảo, biên soạn, phát hành, in ấn tài liệu; xây dựng chương trình, chuyên trang giới thiệu, tuyên truyền về nội dung của Luật Cư trú trên Trang thông tin điện tử, Báo tin chuyên ngành của cơ quan, đơn vị (nếu có).
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.
1.3. Tổ chức tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo cơ quan, tổ chức và người trực tiếp làm công tác đăng ký, quản lý cư trú
- Cơ quan thực hiện: Công an Thành phố thực hiện theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Công an.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.
2. Biên soạn tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Công an Thành phố chủ trì biên soạn tài liệu chuyên sâu Luật Cư trú năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành để tuyên truyền, phổ biến cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác đăng ký, quản lý cư trú, đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cơ quan, tổ chức.
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Công an Thành phố biên soạn tài liệu pháp luật cư trú để tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.
3. Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Cư trú.
- Công an Thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ngành liên quan tham mưu UBND thành phố tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú hoặc có yêu cầu xuất trình giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú, để đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới phù hợp với quy định của Luật Cư trú, hạn chế việc sử dụng thông tin về nơi cư trú là điều kiện để thực hiện các thủ tục hành chính.
- Công an Thành phố phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu UBND Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành 02 Nghị quyết theo thẩm quyền được quy định tại Luật Cư trú, cụ thể:
(1) Nghị quyết quy định về diện tích bình quân nhà ở để đăng ký thường trú vào chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ tại thành phố Hà Nội theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 20 Luật Cư trú (thay thế Nghị quyết số 11/2013/NQ-HĐND ngày 17/7/2013 và Nghị quyết số 21/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội).
(2) Nghị quyết về điều chỉnh mức thu lệ phí đăng ký cư trú quy định tại Mục 1 Phần A Danh mục các khoản phí và lệ phí (ban hành kèm theo Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 07/7/2020 của Hội đồng nhân dân Thành phố).
Thời gian thực hiện: Năm 2021.
4. Triển khai việc kết nối, chia sẻ giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu chuyên ngành để ứng dụng giải quyết thủ tục hành chính, công tác chuyên môn; ứng dụng, khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào công tác quản lý nhà nước.
- Cơ quan chủ trì: Công an Thành phố;
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.
5. Đảm bảo cơ sở vật chất triển khai thi hành Luật Cư trú
- Cơ quan thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đề xuất UBND Thành phố việc sửa chữa khu vực tiếp dân và bổ sung các trang thiết bị cần thiết đảm bảo triển khai thi hành Luật Cư trú hiệu quả.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.
6. Tổ chức kiểm tra thi hành Luật Cư trú và văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật.
- Cơ quan chủ trì: Công an Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng UBND Thành phố và các cơ quan có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
7. Tổ chức cuộc thi tìm hiểu Luật Cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Công an Thành phố và các sở, ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và năm 2022.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ Ngân sách Nhà nước trong dự toán kinh phí thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện và hoàn thành các nội dung công việc được phân công, đảm bảo theo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí; báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện.
2. UBND cấp xã thực hiện việc chứng thực các loại giấy tờ xác nhận chỗ ở hợp pháp, giấy tờ chứng minh quan hệ nhân thân, giấy tờ xác nhận đủ diện tích nhà ở đăng ký thường trú và giấy tờ xác nhận các điều kiện để đăng ký thường trú cho công dân theo quy định của Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành.
3. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, trên cơ sở đề xuất của Công an Thành phố và các đơn vị có liên quan, Sở Tài chính chủ trì rà soát, tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố trình HĐND Thành phố quyết định bố trí nguồn kinh phí từ nguồn vốn sự nghiệp cho Công an Thành phố và các đơn vị có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ triển khai thi hành Luật Cư trú trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật.
Đối với việc triển khai các nội dung công việc trong năm 2021, các sở, ban, ngành, UBND các cấp chủ động bố trí, sắp xếp trong nguồn ngân sách nhà nước năm 2021 đã được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện.
4. Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp giúp UBND Thành phố theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện theo quy định.
Trong quá trình triển khai, thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, thành phố kịp thời phản ánh về Công an Thành phố, Sở Tư pháp để tập hợp, báo cáo UBND thành phố chỉ đạo giải quyết./.
|
| TM. UBND THÀNH PHỐ |
- 1 Nghị quyết 11/2013/NQ-HĐND quy định diện tích ở bình quân đối với nhà thuê ở nội thành để công dân được đăng ký thường trú ở nội thành thành phố Hà Nội
- 2 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 3 Nghị quyết 21/2016/NQ-HĐND về kéo dài thời hạn áp dụng Nghị quyết 11/2013/NQ-HĐND quy định diện tích ở bình quân đối với nhà thuê ở nội thành để công dân được đăng ký thường trú ở nội thành thành phố Hà Nội
- 4 Luật cư trú 2020
- 5 Nghị quyết 06/2020/NQ-HĐND quy định về thu phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội
- 6 Thông tư 56/2021/TT-BCA quy định về biểu mẫu trong đăng ký, quản lý cư trú do Bộ Công an ban hành
- 7 Thông tư 55/2021/TT-BCA hướng dẫn Luật Cư trú do Bộ Công an ban hành
- 8 Quyết định 426/QĐ-TTg năm 2021 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cư trú do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Kế hoạch 127/KH-UBND năm 2013 triển khai thi hành Luật cư trú sửa đổi do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 2 Kế hoạch 194/KH-UBND năm 2013 triển khai thực hiện Luật Cư trú sửa đổi do thành phố Hà Nội ban hành
- 3 Chỉ thị 20/2007/CT-UBND về tổ chức triển khai Luật Cư trú do tỉnh Phú Yên ban hành
- 4 Kế hoạch 176/KH-UBND năm 2021 thực hiện Luật Cư trú trên địa bàn thành phố Hải Phòng
- 5 Công văn 2975/UBND-KSTTHC năm 2022 về phối hợp triển khai thi hành Luật Cư trú năm 2020 do thành phố Hà Nội ban hành
- 6 Kế hoạch 207/KH-UBND triển khai đợt cao điểm “90 ngày, đêm” thực hiện giải pháp bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu phục vụ triển khai quy định của Luật Cư trú 2020 về việc sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú hết giá trị sử dụng sau ngày 31 tháng 12 năm 2022 và tăng cường đẩy mạnh triển khai thực hiện Đề án 06 do thành phố Cần Thơ ban hành
- 7 Kế hoạch 199/KH-UBND năm 2022 thực hiện đợt cao điểm "90 ngày, đêm" triển khai giải pháp bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu phục vụ triển khai quy định của Luật Cư trú năm 2020 và tăng cường đẩy mạnh việc thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
- 8 Quyết định 44/2023/QĐ-UBND bãi bỏ Chỉ thị 20/2007/CT-UBND về triển khai Luật Cư trú do tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 1 Nghị quyết 11/2013/NQ-HĐND quy định diện tích ở bình quân đối với nhà thuê ở nội thành để công dân được đăng ký thường trú ở nội thành thành phố Hà Nội
- 2 Kế hoạch 127/KH-UBND năm 2013 triển khai thi hành Luật cư trú sửa đổi do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 3 Kế hoạch 194/KH-UBND năm 2013 triển khai thực hiện Luật Cư trú sửa đổi do thành phố Hà Nội ban hành
- 4 Chỉ thị 20/2007/CT-UBND về tổ chức triển khai Luật Cư trú do tỉnh Phú Yên ban hành
- 5 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 6 Nghị quyết 21/2016/NQ-HĐND về kéo dài thời hạn áp dụng Nghị quyết 11/2013/NQ-HĐND quy định diện tích ở bình quân đối với nhà thuê ở nội thành để công dân được đăng ký thường trú ở nội thành thành phố Hà Nội
- 7 Luật cư trú 2020
- 8 Nghị quyết 06/2020/NQ-HĐND quy định về thu phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội
- 9 Thông tư 56/2021/TT-BCA quy định về biểu mẫu trong đăng ký, quản lý cư trú do Bộ Công an ban hành
- 10 Thông tư 55/2021/TT-BCA hướng dẫn Luật Cư trú do Bộ Công an ban hành
- 11 Quyết định 426/QĐ-TTg năm 2021 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cư trú do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 12 Kế hoạch 176/KH-UBND năm 2021 thực hiện Luật Cư trú trên địa bàn thành phố Hải Phòng
- 13 Công văn 2975/UBND-KSTTHC năm 2022 về phối hợp triển khai thi hành Luật Cư trú năm 2020 do thành phố Hà Nội ban hành
- 14 Kế hoạch 207/KH-UBND triển khai đợt cao điểm “90 ngày, đêm” thực hiện giải pháp bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu phục vụ triển khai quy định của Luật Cư trú 2020 về việc sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú hết giá trị sử dụng sau ngày 31 tháng 12 năm 2022 và tăng cường đẩy mạnh triển khai thực hiện Đề án 06 do thành phố Cần Thơ ban hành
- 15 Kế hoạch 199/KH-UBND năm 2022 thực hiện đợt cao điểm "90 ngày, đêm" triển khai giải pháp bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu phục vụ triển khai quy định của Luật Cư trú năm 2020 và tăng cường đẩy mạnh việc thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
- 16 Quyết định 44/2023/QĐ-UBND bãi bỏ Chỉ thị 20/2007/CT-UBND về triển khai Luật Cư trú do tỉnh Quảng Ngãi ban hành