Giới thiệu chung về Kế hoạch 36/KH-UBND
Kế hoạch số 36/KH-UBND được Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn quận. Văn bản này đóng vai trò định hướng, phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc quận và Ủy ban nhân dân các phường trong việc đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, từ đó kịp thời kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật tại địa phương.
Mục đích và yêu cầu cốt lõi
- Đánh giá khách quan thực trạng: Xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn quận Phú Nhuận nhằm phát hiện các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn áp dụng pháp luật và các quy định pháp luật không còn phù hợp.
- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước: Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn, cơ quan tư pháp và Ủy ban nhân dân các phường trong việc tổ chức thi hành pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật.
- Đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả: Hoạt động theo dõi phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, có trọng tâm, trọng điểm, gắn liền với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của quận Phú Nhuận trong năm 2016.
Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật
Kế hoạch xác định rõ các nội dung trọng tâm cần thực hiện theo dõi bao gồm:
- Tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết: Kiểm tra tính kịp thời, đầy đủ, chính xác và tính thống nhất của các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, phường ban hành.
- Tình hình bảo đảm các điều kiện thi hành pháp luật: Đánh giá mức độ đáp ứng về mặt tổ chức bộ máy, biên chế công chức, nguồn kinh phí và trang thiết bị cơ sở vật chất phục vụ cho công tác thi hành pháp luật tại địa phương.
- Tình hình tuân thủ pháp luật: Xem xét, đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và công dân trên địa bàn quận; phân tích nguyên nhân của các hành vi vi phạm pháp luật nếu có.
Các hoạt động triển khai cụ thể trong năm 2016
- Thu thập và xử lý thông tin: Tiếp nhận, phân loại và xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật từ các báo cáo chính thức, phản ánh của dư luận xã hội, phương tiện thông tin đại chúng và kiến nghị của người dân, doanh nghiệp.
- Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành: Tổ chức các đợt kiểm tra chuyên đề hoặc kiểm tra liên ngành đối với các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm có nhiều vướng mắc hoặc dư luận xã hội quan tâm.
- Tổ chức điều tra, khảo sát: Thực hiện các phiếu khảo sát, tọa đàm hoặc điều tra xã hội học về mức độ hài lòng và tính khả thi của các văn bản pháp luật đối với người dân và doanh nghiệp trên địa bàn quận.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Phòng Tư pháp quận Phú Nhuận: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước về công tác theo dõi thi hành pháp luật; hướng dẫn, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện của các đơn vị để báo cáo cấp trên.
- Các phòng, ban chuyên môn thuộc quận: Chủ động thực hiện theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực được phân công phụ trách; phối hợp chặt chẽ với Phòng Tư pháp trong các hoạt động kiểm tra, khảo sát.
- Ủy ban nhân dân các phường: Xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật tại địa phương; báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn phường cho Ủy ban nhân dân quận.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 36/KH-UBND | Phú Nhuận, ngày 15 tháng 01 năm 2016 |
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2016 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN
Căn cứ Quyết định số 6858/QĐ-UBND ngày 16/12/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn quận như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn. Qua đó kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
2. Yêu cầu
Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật được thực hiện thường xuyên, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, các đơn vị.
Phát huy hiệu quả sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố trong quá trình theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích sự tham gia tích cực của các tổ chức, cá nhân trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Bảo đảm các điều kiện về nhân lực và kinh phí thực hiện các nội dung của Kế hoạch;
Việc thực hiện Kế hoạch phải được triển khai đồng bộ trên địa bàn quận, xác định trách nhiệm cụ thể cho ngành, đơn vị một cách rõ ràng, công khai, minh bạch.
II. LĨNH VỰC CẦN THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ
1. Các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân phường căn cứ quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với các lĩnh vực pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý của mình để công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố được thực hiện một cách thường xuyên, toàn diện.
2. Sau khi có hướng dẫn của Sở Tư pháp về thực hiện theo dõi thi hành pháp luật. Phòng Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân quận xác định, lựa chọn lĩnh vực trọng tâm bổ sung vào Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2016 để triển khai thực hiện, đáp ứng yêu cầu của công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
III. NỘI DUNG CẦN THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ
Các nội dung cụ thể cần theo dõi, đánh giá thực hiện theo quy định tại Chương 2 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, trong đó chú trọng, xem xét đánh giá về:
- Tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của các quy định pháp luật để kịp thời đề xuất, kiến nghị xử lý những nội dung, quy định chồng chéo, thiếu đồng bộ, không khả thi hoặc những khoảng trống pháp luật;
- Trình tự, thủ tục hành chính trong lĩnh vực được lựa chọn để kịp thời chủ động đề xuất, kiến nghị ban hành thủ tục hành chính mới, hoặc sửa đổi, hủy bỏ những thủ tục hành chính không còn phù hợp, không cần thiết, gây cản trở, khó khăn, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân;
- Tình hình tuân thủ pháp luật khi áp dụng trên thực tiễn.
IV. CÁC HOẠT ĐỘNG VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật
Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường chịu trách nhiệm thực hiện việc thu thập và xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin do tổ chức, cá nhân cung cấp để phục vụ cho việc đánh giá về tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực pháp luật thuộc phạm quản lý của ngành, của địa phương mình. Việc xử lý thông tin thu thập được thực hiện theo quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Thông tư số 14/2014/TT-BTP.
Thời gian thực hiện: cả năm 2016
2. Báo cáo về tình hình thi hành pháp luật
a) Cơ quan thực hiện báo cáo:
Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành quận và Chủ tịch UBND 15 phường thực hiện báo cáo về tình hình thi hành pháp luật trong đó có tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm gửi cho phòng Tư pháp theo quy định.
b) Nội dung báo cáo thực hiện theo Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 của Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật và triển khai, hướng dẫn của phòng Tư pháp.
c) Thời gian báo cáo:
Gửi báo cáo cho phòng Tư pháp trước ngày 30/9/2016.
3. Xây dựng báo cáo về tình hình thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
Phòng Tư pháp chủ trì, triển khai, hướng dẫn việc xây dựng báo cáo về tình hình thi hành pháp luật năm 2016 trên địa bàn quận.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1. Trưởng phòng Tư pháp có trách nhiệm:
a) Tổ chức triển khai Kế hoạch này và hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, ban, ngành, Ủy ban nhân dân 15 phường phối hợp thực hiện.
b) Tham mưu Ủy ban nhân dân quận xác định lĩnh vực trọng tâm thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định.
c) Xây dựng kế hoạch kiểm tra và thông báo cho các đơn vị được kiểm tra trước khi tổ chức kiểm tra.
2. Thủ trưởng các phòng, ban, Ủy ban nhân dân 15 phường có trách nhiệm:
a) Báo cáo tình hình thi hành pháp luật đối với những nội dung thuộc lĩnh vực mình quản lý, đảm bảo đầy đủ về nội dung và gửi về phòng Tư pháp đúng thời gian quy định tại khoản 3 mục c kế hoạch này.
b) Phối hợp cung cấp thông tin, báo cáo và chuẩn bị báo cáo theo yêu cầu của Đoàn Kiểm tra liên ngành.
3. Kinh phí thực hiện:
- Đối với các hoạt động thuộc trách nhiệm của Phòng Tư pháp: Kinh phí thực hiện Kế hoạch này trong dự toán kinh phí không tự chủ năm 2016 của Phòng Tư pháp; phòng Tài chính tham mưu UBND quận hướng dẫn phòng Tư pháp quyết toán kinh phí theo quy định.
- Đối với các hoạt động thuộc trách nhiệm của các Phòng, ban chuyên môn và UBND phường thực hiện việc lập dự toán, phân bổ kinh phí theo quy định.
Trên đây là kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận. Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan ban, ngành thuộc quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường nghiêm túc thực hiện./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Nghị định 59/2012/NĐ-CP theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- 2 Thông tư 14/2014/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 3 Thông tư 10/2015/TT-BTP quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 1 Kế hoạch 2793/KH-UBND năm 2022 về tổng kết 10 năm thi hành Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và tổng kết việc thực hiện Kế hoạch 3110/KH-UBND thực hiện "Đề án đổi mới, nâng cấp hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018-2022" trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- 2 Quyết định 35/2022/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 3 Quyết định 42/2022/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Điện Biên
- 1 Nghị định 59/2012/NĐ-CP theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- 2 Thông tư 14/2014/TT-BTP hướng dẫn Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 3 Thông tư 10/2015/TT-BTP quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 4 Kế hoạch 2793/KH-UBND năm 2022 về tổng kết 10 năm thi hành Nghị định 59/2012/NĐ-CP về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và tổng kết việc thực hiện Kế hoạch 3110/KH-UBND thực hiện "Đề án đổi mới, nâng cấp hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018-2022" trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- 5 Quyết định 35/2022/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 6 Quyết định 42/2022/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Điện Biên