Thực hiện Quyết định số 1364/QĐ-BTP ngày 15 tháng 6 năm 2022 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, để đánh giá những kết quả đạt được trong việc tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật; đồng thời đánh giá kết quả thực hiện “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018-2022” ban hành kèm theo Kế hoạch số 3110/KH-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố, từ đó nhận diện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế và chỉ ra nguyên nhân, đề xuất, các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành và hoàn thiện hệ thống pháp luật về theo dõi thi hành pháp luật, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 (sau đây gọi là Nghị định số 59/2012/NĐ-CP) và tổng kết việc thực hiện “Đề án đổi mới, nâng cấp hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018-2022” trên địa bàn Thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đánh giá đầy đủ, khách quan, toàn diện tình hình, kết quả triển khai thực hiện các quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Kế hoạch số 3110/KH-UBND.

- Làm rõ những khó khăn, vướng mắc, hạn chế, bất cập trong việc tổ chức thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Kế hoạch số 3110/KH-UBND; nhận diện nguyên nhân để đề xuất giải pháp góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, hạn chế, bất cập; đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành và hoàn thiện thể chế về theo dõi thi hành pháp luật.

- Tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của các cơ quan, đơn vị trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả tổ chức và hoạt động theo dõi thi hành pháp luật, chuẩn bị xây dựng định hướng lớn nhằm hoàn thiện thể chế về theo dõi thi hành pháp luật theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nêu tại Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 26 tháng 02 năm 2018 phê duyệt “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật”.

2. Yêu cầu

- Việc tổng kết phải được thực hiện nghiêm túc, khách quan và toàn diện, đảm bảo đúng nội dung, mục đích, tiến độ đề ra.

- Nội dung tổng kết phải thiết thực, phản ánh đúng thực tế quá trình tổ chức thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND.

II. PHẠM VI, NỘI DUNG TỔNG KẾT

1. Phạm vi tổng kết

- Tổng kết, đánh giá toàn diện quá trình thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP từ ngày 01 tháng 10 tháng 2012 đến hết ngày 01 tháng 10 năm 2022.

- Tổng kết kết quả tổ chức thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND từ ngày 11 tháng 7 năm 2018 đến hết ngày 11 tháng 7 năm 2022.

2. Nội dung tổng kết

2.1. Tổng kết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP

Việc tổng kết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP tập trung vào các nội dung cơ bản sau:

- Tình hình triển khai thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP (công tác chỉ đạo, lãnh đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai và ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác theo dõi thi hành pháp luật) của các cơ quan, đơn vị;

- Tình hình phổ biến Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành cho người dân; quán triệt, tổ chức tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động;

- Tình hình kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế, bố trí kinh phí thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật;

- Đánh giá tính đầy đủ, kịp thời, tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành;

- Đánh giá những kết quả đạt được, những bất cập, hạn chế và nguyên nhân của những bất cập, hạn chế trong thực tiễn thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP;

- Đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những nội dung của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

2.2. Tổng kết thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND

Việc tổng kết thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND tập trung vào các nội dung cơ bản sau:

- Tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND (công tác chỉ đạo, lãnh đạo, ban hành văn bản triển khai, hướng dẫn thực hiện, các hoạt động đã thực hiện theo nội dung phân công tại Kế hoạch) của các cơ quan, đơn vị.

- Đánh giá những kết quả đạt được theo nội dung, nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 3110/KH-UBND, những bất cập, hạn chế và nguyên nhân của những bất cập, hạn chế trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND.

- Đề xuất, kiến nghị giải pháp để đảm bảo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 3110/KH-UBND; những kiến nghị, đề xuất để đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật.

2.3. Xem xét, đề xuất khen thưởng đối với tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức xây dựng báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và tổng kết thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND theo nội dung tại Mục II Kế hoạch này, gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp (trước ngày 01 tháng 10 năm 2022), tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố.

2. Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức thực hiện báo cáo. Trên cơ sở báo cáo của các cơ quan, đơn vị, Sở Tư pháp tổng hợp, xây dựng báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP; tổng kết thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

3. Trên cơ sở kết quả theo dõi, đánh giá công tác triển khai thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, việc thực hiện, phối hợp thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật hàng năm, Sở Tư pháp tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP; đồng thời tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố đề xuất Bộ Tư pháp khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP theo yêu cầu của Bộ Tư pháp./.

(Đính kèm Đề cương báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và tổng kết việc thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND).

Đề cương báo cáo

BÁO CÁO

Tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và tổng kết việc thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai thực hiện “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018-2022”...

Thực hiện Kế hoạch số    /KH-UBND ngày...tháng... năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc Tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và tổng kết việc thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND ngày 11/7/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai thực hiện “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn 2018-2022” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, ...(ghi tên cơ quan, đơn vị xây dựng báo cáo) báo cáo tổng kết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và tổng kết thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND như sau:

I. TỔNG KẾT THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 59/2012/NĐ-CP

(thời gian lấy số liệu từ ngày 01/10/2012 đến hết ngày 01/10/2022)

1. Tình hình triển khai thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP (công tác chỉ đạo, lãnh đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai và ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác theo dõi thi hành phập luật);

2. Tình hình phổ biến Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành cho người dân; quán triệt, tổ chức tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (hình thức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn; số cuộc hội thảo, hội nghị, số lượng tài liệu tuyên truyền, phổ biến đã phát hành,...);

3. Tình hình kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế, bố trí kinh phí thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật (số liệu, tình hình củng cố bộ máy, bố trí biên chế, kinh phí từng năm, từng giai đoạn);

4. Đánh giá tính đầy đủ, kịp thời, tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành;

5. Đánh giá những kết quả đạt được, những bất cập, hạn chế và nguyên nhân của những bất cập, hạn chế trong thực tiễn tổ chức thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP;

6. Đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những nội dung của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn bản pháp luật có liên quan; đề xuất, kiến nghị những định hướng về việc hoàn thiện pháp luật về theo dõi thi hành pháp luật.

II. TỔNG KẾT THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 3110/KH-UBND

(thời gian lấy số liệu từ ngày 11/7/2018 đến hết ngày 11/7/2022)

1. Tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND (công tác chỉ đạo, lãnh đạo, ban hành văn bản triển khai, hướng dẫn thực hiện, các hoạt động đã thực hiện theo nội dung phân công tại Kế hoạch).

2. Đánh giá những kết quả đạt được theo nội dung, nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 3110/KH-UBND, những bất cập, hạn chế và nguyên nhân của những bất cập, hạn chế trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch số 3110/KH-UBND.

3. Đề xuất, kiến nghị giải pháp để đảm bảo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 3110/KH-UBND: những kiến nghị, đề xuất để đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật.