Skip to main content
trending_up Tìm kiếm thịnh hành hôm nay
  • history Nghị định 100 phạt nồng độ cồn đường bộ
  • search Nghị định xử phạt hành chính đất đai
  • search Mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 2026
  • search Thủ tục đăng ký tạm trú tạm vắng online
Chế độ Trả lời thông minh A.I

Hệ thống AI sẽ trả lời nhanh dựa trên hàng triệu văn bản luật, giải đáp trực tiếp khúc mắc của bạn.

toc Mục lục

Nghị định số 181-CP được ban hành năm 1994 bởi Chính phủ quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm xác lập rõ vai trò quản lý nhà nước của Ban trong lĩnh vực tổ chức bộ máy, công chức, viên chức, địa giới hành chính và lưu trữ quốc gia.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Nghị định này áp dụng đối với Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cùng các tổ chức, cá nhân hoạt động trong các lĩnh vực liên quan đến tổ chức bộ máy nhà nước, quản lý công chức, viên chức, hội quần chúng và địa giới hành chính.

Vị trí và chức năng của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ

Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về các lĩnh vực cốt lõi bao gồm:

  • Tổ chức bộ máy Nhà nước.
  • Quản lý đội ngũ công chức và viên chức Nhà nước.
  • Quản lý việc thành lập và hoạt động của các Hội quần chúng và tổ chức phi Chính phủ.
  • Phân vạch địa giới hành chính.
  • Công tác lưu trữ tài liệu quốc gia.
Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể

Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ theo quy định chung, đồng thời chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ chuyên biệt sau:

  • Xây dựng thể chế và văn bản pháp quy: Chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh, văn bản pháp quy của Chính phủ về tổ chức bộ máy, cải cách hành chính, công chức, viên chức, hội quần chúng, địa giới hành chính và lưu trữ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức thực hiện sau khi ban hành.
  • Quản lý tổ chức bộ máy nhà nước: Xây dựng đề án cơ cấu tổ chức Chính phủ, thành lập hoặc bãi bỏ các Bộ, cơ quan ngang Bộ; thẩm định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh; phối hợp trình Thủ tướng quyết định thành lập các doanh nghiệp nhà nước quan trọng.
  • Quản lý hội và tổ chức phi chính phủ: Thẩm định, trình Thủ tướng quyết định cho phép thành lập các hội quần chúng, tổ chức phi chính phủ; hướng dẫn, thanh tra và kiểm tra hoạt động của các tổ chức này.
  • Quản lý công chức, viên chức và biên chế: Trình Chính phủ quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quy chế quản lý và chính sách đối với công chức, viên chức, cán bộ cấp xã; xây dựng kế hoạch biên chế hàng năm trình Thủ tướng; ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức, viên chức và quy chế thi tuyển; phối hợp với Bộ Tài chính quản lý quỹ tiền lương.
  • Quản lý địa giới hành chính: Trình Chính phủ các nguyên tắc, tiêu chuẩn phân vạch địa giới; trình quyết định việc thành lập, sáp nhập, chia tách, điều chỉnh địa giới hành chính dưới cấp tỉnh và đề án cấp tỉnh để trình Quốc hội; giải quyết các tranh chấp địa giới hành chính.
  • Công tác bầu cử và lưu trữ: Giúp Chính phủ chỉ đạo công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; xây dựng, quản lý thống nhất ngành lưu trữ Nhà nước và tài liệu lưu trữ quốc gia.
  • Nghiên cứu, hợp tác và thanh tra: Tổ chức nghiên cứu khoa học về tổ chức nhà nước và cải cách hành chính; thực hiện hợp tác quốc tế; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho các Bộ, ngành, địa phương; tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực được giao.
Cơ cấu tổ chức bộ máy của Ban

Cơ cấu tổ chức của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ được thiết lập tinh gọn, chuyên sâu bao gồm các đơn vị trực thuộc:

  • Vụ Chính quyền địa phương.
  • Vụ Tổ chức.
  • Vụ Công chức và viên chức.
  • Vụ Biên chế và tiền lương.
  • Vụ Hợp tác quốc tế.
  • Vụ Thanh tra - pháp chế.
  • Vụ Đào tạo.
  • Cục Lưu trữ Nhà nước.
  • Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức Nhà nước.
  • Văn phòng (có bộ phận thường trực tại thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Nha Trang).

Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ có trách nhiệm quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và cơ cấu biên chế của từng đơn vị nêu trên.

Hệ thống tổ chức tại các cơ quan Trung ương và địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong quản lý ngành, hệ thống tổ chức được thiết lập xuyên suốt từ trung ương đến địa phương:

  • Tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Thiết lập Vụ hoặc Phòng Tổ chức - Cán bộ.
  • Tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Thiết lập Ban Tổ chức chính quyền.
  • Tại các huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh: Thiết lập Phòng hoặc bộ phận tổ chức.
Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Nghị định này bãi bỏ Nghị định số 135-HĐBT ngày 7-5-1990 của Hội đồng Bộ trưởng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và các quy định khác trước đây trái với Nghị định này. Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

CHÍNH PHỦ
********

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********

Số: 181-CP

Hà Nội, ngày 09 tháng 11 năm 1994

NGHỊ ĐỊNH

CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 181-CP NGÀY 9-11-1994 VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA BAN TỔ CHỨC - CÁN BỘ CHÍNH PHỦ

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Căn cứ Nghị định số 15-CP ngày 2-3-1993 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Xét đề nghị của Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ,

NGHỊ ĐỊNH:

Điều 1. Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng qua lý Nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy Nhà nước, công chức và viên chức Nhà nước, lập Hội quần chúng và tổ chức phi Chính phủ, phân vạch địa giới hành chính và công tác lưu trữ tài liệu quốc gia.

Điều 2. Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quản lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ quy định tại Nghị định số 15-CP ngày 2-3-1993 của Chính phủ và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể dưới đây:

1- Xây dựng các dự án luật, pháp lệnh và các văn bản pháp quy của Chính phủ về tổ chức bộ máy Nhà nước, cải cách nền hành chính quốc gia, công chức và viên chức Nhà nước, việc thành lập và hoạt động của các Hội quần chúng, tổ chức phi Chính phủ, phân vạch địa giới hành chính và công tác lưu trữ tài liệu quốc gia để trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ quyết định; tổ chức thực hiện các dự án luật, pháp lệnh, văn bản pháp quy nói trên sau khi được phê duyệt.

2- Xây dựng các đề án tổ chức cơ cấu Chính phủ, đề án thành lập hoặc bãi bỏ các Bộ, cơ quan ngang Bộ để Chính phủ trình Quốc hội.

Trình Chính phủ quyết định việc thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan thuộc Chính phủ.

Phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ việc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập những doanh nghiệp quan trọng của Nhà nước thuộc Trung ương quản lý.

3- Thẩm định và trình Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tổ chức quản lý Nhà nước khác thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, và tổ chức, hoạt động của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Thẩm định và có ý kiến đối với các dự án của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có liên quan đến tổ chức bộ máy và biên chế Nhà nước. Tham gia ý kiến với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ việc trình Chính phủ quyết định phân cấp nhiệm vụ và nội dung quản lý Nhà nước của ngành cho Uỷ ban nhân dân địa phương.

4- Thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định cho phép lập Hội quần chúng, tổ chức phi Chính phủ theo quy định của pháp luật; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc lập Hội và hoạt động của các Hội quần chúng, tổ chức phi Chính phủ; kiến nghị Thủ tướng Chính phủ về những vấn đề liên quan đến lập Hội và hoạt động của các Hội quần chúng, tổ chức phi Chính phủ.

5- Trình Chính phủ quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Nhà nước, đại biểu Hội đồng nhân dân, quy chế quản lý, chính sách, chế độ đối với công chức, viên chức Nhà nước và cán bộ xã, phường, thị trấn; tổ chức thực hiện các vấn đề trên sau khi được phê duyệt.

6- Trình Thủ tướng Chính phủ kế hoạch biên chế hàng năm, quy định về tiêu chuẩn và định mức biên chế phân bổ cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức khác do Thủ tướng Chính phủ quy định; quy chế về quản lý biên chế; phân bố chỉ tiêu biên chế; tổ chức việc thống kê công chức, viên chức trong cả nước. Phối hợp với Bộ Tài chính quản lý quỹ tiền lương công chức, viên chức Nhà nước.

Trình Chính phủ quy chế phân cấp quản lý công chức. Ban hành chức danh tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức, viên chức, quy chế thi tuyển, đào tạo, bồi dưỡng, và đánh giá công chức, viên chức Nhà nước. Quản lý công chức cao cấp theo quy định của Chính phủ.

7- Trình Chính phủ quy định các nguyên tắc, tiêu chuẩn làm căn cứ để xét duyệt việc thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính.

Trình Chính phủ quyết định việc thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; trình Chính phủ đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, thành lập hoặc giải thể đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt để Chính phủ trình Quốc hội quyết định.

Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan giúp Chính phủ giải quyết các vấn đề điểu chỉnh địa giới, tranh chấp địa giới hành chính.

8- Giúp Chính phủ chỉ đạo công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân theo quy định của pháp luật.

9- Xây dựng và quản lý ngành lưu trữ Nhà nước, quản lý tập trung thống nhất tài liệu lưu trữ quốc gia. Ban hành theo thẩm quyền các quy định về chuyên môn, nghiệp vụ lưu trữ quốc gia.

10- Tổ chức công tác nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế về lĩnh vực tổ chức bộ máy Nhà nước, cải cách nền hành chính quốc gia, xây dựng đội ngũ công chức, viên chức.

11- Hướng dẫn và chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ đối với cơ quan tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

12- Thanh tra, kiểm tra các cơ quan Nhà nước, đoàn thể quần chúng, tổ chức xã hội, và công dân trong việc thực hiện luật pháp, chính sách của Nhà nước thuộc lĩnh vực do Ban phụ trách.

Điều 3. Cơ cấu tổ chức của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ gồm có:

1- Vụ Chính quyền địa phương.

2- Vụ Tổ chức.

3- Vụ Công chức và viên chức.

4- Vụ Biên chế và tiền lương.

5- Vụ Hợp tác quốc tế.

6- Vụ Thanh tra - pháp chế.

7- Vụ Đào tạo.

8- Cục Lưu trữ Nhà nước.

9- Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức Nhà nước.

10- Văn phòng (có bộ phận thường trực ở thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Nha Trang).

Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và cơ cấu tổ chức biên chế của các đơn vị nói trên do Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ quy định.

Điều 4. Hệ thống tổ chức ở các cơ quan Trung ương và địa phương:

1- Vụ hoặc Phòng Tổ chức - Cán bộ ở Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

2- Ban Tổ chức chính quyền ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

3- Phòng hoặc bộ phận tổ chức ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Điều 5. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày ban hành. Bãi bỏ Nghị định số 135-HĐBT ngày 7-5-1990 của Hội đồng Bộ trưởng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và các quy định khác trước đây trái với Nghị định này.

Điều 6. Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Võ Văn kiệt

(Đã ký)

verified HIỆU LỰC VĂN BẢN

Nghị định 181-CP năm 1994 về chức năng,nhiệm vụ,quyền hạn và tổ chức bộ máy của Ban tổ chức cán bộ Chính Phủ

Số hiệu: 181-CP
Loại văn bản: Nghị định
Ngày ban hành: 09/11/1994
Nơi ban hành: Chính phủ
Người ký: Võ Văn Kiệt
Ngày công báo: 15/01/1995
Số công báo: Số 1
Ngày hiệu lực: 09/11/1994
Tình trạng: Hết hiệu lực
Lĩnh vực: Bộ máy hành chính
auto_awesome Hỏi Đáp AI (Demo)
Online
👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Nghị định 181-CP năm 1994 về chức năng,nhiệm...?
✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký