Nghị định 35-CP được ban hành năm 1994 bởi Chính phủ nhằm tổ chức lại công tác chỉ đạo quản lý thị trường, tăng cường đấu tranh chống đầu cơ, buôn lậu, sản xuất và buôn bán hàng giả cùng các hành vi kinh doanh trái phép khác.

Văn bản áp dụng đối với Bộ Thương mại, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động quản lý thị trường và kiểm soát kinh doanh trên phạm vi cả nước.

• Bộ Thương mại được giao chức năng thống nhất chỉ đạo công tác quản lý thị trường trong phạm vi cả nước, bên cạnh chức năng quản lý Nhà nước đối với các hoạt động thương mại đã được quy định trước đó.
• Nhiệm vụ cụ thể bao gồm tổ chức phối hợp hoạt động giữa các ngành, các địa phương trong việc đấu tranh chống đầu cơ, buôn lậu, sản xuất và buôn bán hàng giả, cũng như các hành vi kinh doanh trái phép khác.

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo công tác quản lý thị trường, chống đầu cơ, buôn lậu trong phạm vi ngành, lĩnh vực và địa phương mình phụ trách.
• Các cơ quan này phải phối hợp chặt chẽ với Bộ Thương mại nhằm bảo đảm sự thống nhất trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý thị trường trên toàn quốc.
• Bộ Thương mại có trách nhiệm chủ trì, trao đổi với các cơ quan liên quan để xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy chế cụ thể về trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp giữa Bộ Thương mại với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp.

• Toàn bộ bộ máy làm việc, tài liệu và tài sản thuộc Ban chỉ đạo quản lý thị trường Trung ương (bao gồm cả các Đội kiểm tra thị trường Trung ương) được chuyển giao về Bộ Thương mại quản lý và sử dụng để bảo đảm công tác kiểm tra, kiểm soát được liên tục, không bị gián đoạn.
• Sau khi hoàn thành việc bàn giao, Ban chỉ đạo quản lý thị trường Trung ương chính thức chấm dứt hoạt động.
• Bộ Thương mại có trách nhiệm nghiên cứu, xây dựng phương án tổ chức phù hợp ở cấp Bộ và địa phương để trình Chính phủ quyết định nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý thị trường và chống buôn lậu.

• Trong thời gian chờ Chính phủ ban hành quyết định chính thức về tổ chức quản lý thị trường mới, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được phép duy trì tổ chức hiện có để hỗ trợ công tác chỉ đạo quản lý thị trường và chống đầu cơ, buôn lậu tại địa phương.
• Các đội kiểm tra thị trường hiện có ở cả cấp Trung ương và địa phương tiếp tục được duy trì để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường theo các quy định trước đây do Ban chỉ đạo quản lý thị trường Trung ương ban hành.
• Cán bộ, nhân viên làm việc tại các Đội kiểm tra thị trường này vẫn tiếp tục được hưởng các chế độ chính sách theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 398-HĐBT ngày 06/12/1991 và các chế độ hiện hành khác.

• Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.
• Bãi bỏ Quyết định số 412-CT ngày 26/12/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và các quy định tại Nghị định số 398-HĐBT ngày 06/12/1991 của Hội đồng Bộ trưởng có nội dung trái với Nghị định này.
• Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành Nghị định bao gồm: Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Thương mại, Trưởng ban Ban chỉ đạo quản lý thị trường Trung ương, Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.