Nghị định số 5-CP được ban hành năm 1992 bởi Chính phủ, do Thủ tướng Võ Văn Kiệt ký, quyết định về việc thành lập Tổng cục Du lịch nhằm thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các hoạt động du lịch trên phạm vi cả nước.

Phạm vi áp dụng của Nghị định bao gồm việc tổ chức, bàn giao và vận hành bộ máy quản lý nhà nước về du lịch. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của Nghị định là Tổng cục Du lịch, Bộ Thương mại, Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ cùng các cơ quan, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch thời kỳ đó.

• Chính thức thành lập Tổng cục Du lịch với tư cách là cơ quan thuộc Chính phủ.
• Xác định rõ chức năng cốt lõi của Tổng cục Du lịch là thực hiện quản lý Nhà nước đối với toàn bộ các hoạt động du lịch trong cả nước.

• Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch có trách nhiệm chủ trì, phối hợp và thỏa thuận với Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ để soạn thảo dự thảo Nghị định quy định chi tiết về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Tổng cục.
• Dự thảo sau khi hoàn thiện sẽ được trình lên Thủ tướng Chính phủ xem xét và quyết định ban hành.

• Tổng cục Du lịch chính thức bắt đầu đi vào hoạt động kể từ ngày 15 tháng 11 năm 1992.
• Bộ trưởng Bộ Thương mại có trách nhiệm thực hiện bàn giao toàn bộ nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ đang làm công tác quản lý Nhà nước về du lịch cho Tổng cục Du lịch.
• Đồng thời, Bộ Thương mại cũng thực hiện bàn giao các đơn vị kinh tế và đơn vị sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch sang cho Tổng cục Du lịch trực tiếp quản lý.

• Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này bao gồm: Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch, Bộ trưởng Bộ Thương mại, và Bộ trưởng - Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ.
• Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành, đánh dấu mốc lịch sử quan trọng trong việc hình thành cơ quan quản lý chuyên ngành du lịch độc lập trực thuộc Chính phủ từ ngày 15 tháng 11 năm 1992.