Nghị định số 81/2011/NĐ-CP do Chính phủ ban hành quy định chi tiết về chế độ ăn, mặc, chăm sóc và quản lý học sinh trường giáo dưỡng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Thi hành án hình sự, bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ của học sinh trong thời gian chấp hành biện pháp tư pháp hoặc xử lý hành chính tại trường giáo dưỡng.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị định xác định rõ giới hạn điều chỉnh pháp luật và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể như sau:

• Phạm vi điều chỉnh: Văn bản quy định chi tiết về chế độ ăn, mặc, chăm sóc y tế; chế độ sinh hoạt, học tập; chế độ thăm gặp người thân; nhận, gửi thư, nhận tiền, quà và chế độ quản lý học sinh trường giáo dưỡng (gọi chung là chế độ chăm sóc, quản lý học sinh trường giáo dưỡng) theo quy định của Luật Thi hành án hình sự.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với học sinh trường giáo dưỡng và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc bảo đảm thực hiện chế độ chăm sóc, quản lý học sinh trường giáo dưỡng.

Chế độ chăm sóc, quản lý học sinh trường giáo dưỡng

Chế độ chăm sóc, quản lý học sinh trường giáo dưỡng được thực hiện thông qua việc áp dụng và phối hợp các quy định tại các văn bản pháp luật liên quan, bao gồm:

• Quy định tại Điều 25 Nghị định số 142/2003/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2003 quy định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng.
• Quy định tại các khoản 17, 18, 19, 20, điểm 1 khoản 21, khoản 23 Điều 1 Nghị định số 66/2009/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2009 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2003/NĐ-CP.
• Quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 118/2010/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2010 về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định về áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.

Hiệu lực thi hành và quy định bãi bỏ

Nghị định quy định rõ mốc thời gian phát sinh hiệu lực pháp lý và các nội dung bị thay thế nhằm bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật:

• Hiệu lực thi hành: Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2011.
• Quy định bãi bỏ: Bãi bỏ các Điều 17, 18 và 19 Nghị định số 52/2001/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2001 về hướng dẫn thi hành biện pháp tư pháp đưa người vào trường giáo dưỡng.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Để bảo đảm các quy định được triển khai đồng bộ và hiệu quả trên thực tế, Nghị định phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan chức năng:

• Bộ Công an: Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành Nghị định này trên phạm vi toàn quốc.
• Các cơ quan phối hợp: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.