Nghị định 94/2021/NĐ-CP do Chính phủ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung Điều 14 của Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch về mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành. Đây là một chính sách hỗ trợ kịp thời của Nhà nước nhằm giảm bớt áp lực tài chính cho các doanh nghiệp lữ hành trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị định này điều chỉnh trực tiếp về mức tiền ký quỹ đối với các loại hình kinh doanh dịch vụ lữ hành. Đối tượng áp dụng bao gồm các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tại Việt Nam, các ngân hàng nhận ký quỹ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý, cấp phép kinh doanh dịch vụ lữ hành.

Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành được điều chỉnh giảm

Nghị định 94/2021/NĐ-CP quy định giảm mạnh mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nhằm hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi hoạt động, cụ thể:

• Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa: Giảm xuống còn 20.000.000 (hai mươi triệu) đồng (thay vì mức cũ là 100.000.000 đồng).
• Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam (Inbound): Giảm xuống còn 50.000.000 (năm mươi triệu) đồng (thay vì mức cũ là 250.000.000 đồng).
• Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế đối với khách du lịch ra nước ngoài (Outbound): Giảm xuống còn 100.000.000 (một trăm triệu) đồng (thay vì mức cũ là 500.000.000 đồng).
• Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế đối với cả khách du lịch quốc tế đến Việt Nam và khách du lịch ra nước ngoài: Giảm xuống còn 100.000.000 (một trăm triệu) đồng.

Trách nhiệm của ngân hàng nhận ký quỹ

Các ngân hàng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành có trách nhiệm thực hiện các thủ tục sau để hỗ trợ doanh nghiệp:

• Thu hồi Giấy chứng nhận tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành đã cấp cho doanh nghiệp theo quy định cũ tại Nghị định số 168/2017/NĐ-CP.
• Cấp mới Giấy chứng nhận tiền ký quỹ theo mức ký quỹ ưu đãi đã được giảm quy định tại Nghị định này.
• Hoàn trả số tiền chênh lệch giữa mức ký quỹ cũ và mức ký quỹ mới cho doanh nghiệp kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.
• Gửi danh sách, thông tin của các doanh nghiệp đã tiến hành đổi Giấy chứng nhận tiền ký quỹ về cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thực hiện đổi.

Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành

Doanh nghiệp lữ hành có trách nhiệm phối hợp với ngân hàng và cơ quan quản lý để hoàn tất thủ tục ký quỹ:

• Doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận tiền ký quỹ theo Nghị định số 168/2017/NĐ-CP có thể tiến hành đổi Giấy chứng nhận tiền ký quỹ theo mức mới và gửi đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đổi.
• Từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, doanh nghiệp ký quỹ theo quy định tại Nghị định này phải thực hiện đổi lại Giấy chứng nhận tiền ký quỹ theo mức ký quỹ cũ (mức chưa giảm) quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 14 Nghị định số 168/2017/NĐ-CP và gửi đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đổi.

Hiệu lực thi hành và lộ trình áp dụng

Nghị định quy định rõ thời gian áp dụng chính sách hỗ trợ giảm tiền ký quỹ như sau:

• Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Mức ký quỹ ưu đãi quy định tại Nghị định này được thực hiện áp dụng cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2023.
• Từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành sẽ quay trở lại thực hiện theo quy định gốc tại khoản 1 và khoản 2 Điều 14 Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ.