Nghị quyết 02/2014/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành quy định chi tiết về mức thu, lộ trình điều chỉnh, cũng như phương án quản lý và sử dụng phí thoát nước đô thị và phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Nha Trang trong giai đoạn từ năm 2015 đến hết năm 2018. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung của Nghị quyết này.

1. Quy định về phí thoát nước đô thị tại thành phố Nha Trang

Phí thoát nước đô thị được áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân xả nước thải vào hệ thống thoát nước chung của thành phố Nha Trang, cụ thể như sau:

• Đối tượng thu phí: Các hộ gia đình, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, cơ quan hành chính sự nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, các đơn vị an ninh, quốc phòng sử dụng nước sạch do Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Khánh Hòa cung cấp; các cơ sở sản xuất công nghiệp có kết nối trực tiếp với hệ thống thoát nước tập trung của thành phố.
• Đối tượng không thu phí: Hộ gia đình sử dụng hệ thống cấp nước sạch tại các xã thuộc thành phố Nha Trang; hộ gia đình ở những khu vực chưa có hệ thống cấp nước sạch; các cơ sở sản xuất công nghiệp tự xây dựng hệ thống xử lý nước thải riêng biệt và chưa đấu nối vào hệ thống thoát nước tập trung của thành phố.
• Đối tượng miễn thu phí: Các hộ gia đình thuộc diện hộ nghèo theo quy định.
• Mức thu phí và lộ trình điều chỉnh (tính trên m3 nước sạch tiêu thụ):
  • Hộ gia đình: Năm 2015 là 1.600 đồng; năm 2016 là 1.760 đồng; năm 2017 là 1.950 đồng; năm 2018 là 2.150 đồng.
  • Cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức xã hội: Năm 2015 là 2.700 đồng; năm 2016 là 2.970 đồng; năm 2017 là 3.270 đồng; năm 2018 là 3.600 đồng.
  • Cơ sở sản xuất công nghiệp có kết nối hệ thống thoát nước tập trung: Năm 2015 là 3.140 đồng; năm 2016 là 3.450 đồng; năm 2017 là 3.800 đồng; năm 2018 là 4.180 đồng.
  • Cơ sở kinh doanh, dịch vụ: Năm 2015 là 3.410 đồng; năm 2016 là 3.750 đồng; năm 2017 là 4.130 đồng; năm 2018 là 4.550 đồng.

2. Quy định về phí vệ sinh tại thành phố Nha Trang

Phí vệ sinh áp dụng đối với công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố:

• Đối tượng chịu phí: Hộ gia đình (thường trú và tạm trú), hộ kinh doanh, buôn bán, nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính, sự nghiệp, văn phòng làm việc của các tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, bến cảng, siêu thị, đơn vị vũ trang... có phát sinh rác thải sinh hoạt.
• Đối tượng miễn thu phí: Các hộ gia đình thuộc diện hộ nghèo.
• Mức thu phí và lộ trình điều chỉnh (giai đoạn 2015 - 2018):
  • Hộ gia đình trên đất liền (có công nhân lấy rác tận nơi): Từ 1 đến 4 người thu từ 31.000 đồng (2015) đến 41.000 đồng/tháng (2018); từ 5 người trở lên thu từ 44.000 đồng (2015) đến 58.000 đồng/tháng (2018).
  • Hộ gia đình trên đất liền (không có công nhân lấy rác tận nơi): Từ 1 đến 4 người thu từ 19.000 đồng đến 25.000 đồng/tháng; từ 5 người trở lên thu từ 28.000 đồng đến 37.000 đồng/tháng.
  • Hộ gia đình trên các đảo (có công nhân lấy rác tận nơi): Từ 1 đến 4 người thu từ 18.000 đồng đến 24.000 đồng/tháng; từ 5 người trở lên thu từ 23.000 đồng đến 31.000 đồng/tháng.
  • Hộ gia đình trên các đảo (không có công nhân lấy rác tận nơi): Từ 1 đến 4 người thu từ 11.000 đồng đến 14.000 đồng/tháng; từ 5 người trở lên thu từ 15.000 đồng đến 21.000 đồng/tháng.
  • Cá nhân thuê nhà, học sinh, sinh viên nội trú, ký túc xá: Thu từ 8.000 đồng đến 12.000 đồng/người/tháng tùy thuộc vào việc có công nhân lấy rác tận nơi hay không.
  • Hộ kinh doanh buôn bán nhỏ, hộ kinh doanh tại các chợ: Mức thu dao động từ 11.000 đồng đến 74.000 đồng/hộ/tháng tùy thuộc vào quy mô kinh doanh, ngành hàng (ăn uống hay ngành khác) và phân loại chợ (chợ loại 1, 2 hoặc chợ loại 3).
  • Cơ quan hành chính, sự nghiệp, văn phòng doanh nghiệp: Thu từ 73.000 đồng (2015) tăng dần lên 97.000 đồng/tháng (2018).
  • Cửa hàng, kho hàng, trụ sở giao dịch của doanh nghiệp: Thu từ 370.000 đồng (2015) tăng dần lên 493.000 đồng/tháng (2018).
  • Khách sạn, nhà nghỉ (không kinh doanh ăn uống): Thu theo quy mô số phòng, dao động từ 111.000 đồng/tháng (dưới 10 phòng năm 2015) đến 493.000 đồng/tháng (từ 30 phòng trở lên năm 2018).
  • Khách sạn, nhà hàng (có kinh doanh ăn uống): Thu theo tháng hoặc theo khối lượng rác thực tế. Nếu lượng rác từ 2 tấn/tháng trở lên, áp dụng mức thu theo tấn từ 441.000 đồng/tấn (2015) tăng lên 587.000 đồng/tấn (2018).
  • Trường học, nhà trẻ, đơn vị vũ trang: Thu theo lượng rác phát sinh, dao động từ 81.000 đồng/tháng đến 451.000 đồng/tấn rác.
  • Nhà máy, bệnh viện, siêu thị, bến xe, bến tàu: Thu theo khối lượng rác thải với mức từ 339.000 đồng/tấn (2015) đến 451.000 đồng/tấn (2018).
  • Cơ sở chế biến thủy sản, giết mổ gia súc, sản xuất hóa chất, công trình xây dựng, hội chợ: Thu theo khối lượng rác thải với mức từ 441.000 đồng/tấn (2015) đến 587.000 đồng/tấn (2018).

3. Chế độ quản lý và sử dụng nguồn thu phí

Nghị quyết quy định rõ ràng cơ chế thu, chứng từ và tỷ lệ phân chia nguồn thu phí nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả vận hành:

• Đối với phí thoát nước đô thị:
  • Đơn vị thu phí: Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Khánh Hòa thực hiện thu đồng thời cùng với hóa đơn tiền nước sạch hàng tháng.
  • Chứng từ sử dụng: Hóa đơn bán hàng của Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Khánh Hòa.
  • Tỷ lệ phân chia: Công ty được trích để lại 7,5% trên tổng số tiền phí thu được để chi cho công tác tổ chức thu phí. Phần còn lại 92,5% nộp vào ngân sách thành phố Nha Trang để chi cho công tác quản lý, vận hành, duy tu, bảo dưỡng, nạo vét hệ thống thoát nước và tích lũy khấu hao thiết bị.
  • Trách nhiệm quản lý: Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang chịu trách nhiệm quản lý thu, chi và quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và Nghị định 88/2007/NĐ-CP.
• Đối với phí vệ sinh:
  • Đơn vị thu phí: Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang giao nhiệm vụ thu phí cho đơn vị cụ thể phù hợp với tình hình thực tế.
  • Tỷ lệ phân chia: Đơn vị thu phí được để lại 100% số tiền phí thu được để tự chủ chi phí, trong đó: Trích 10% để chi bồi dưỡng trực tiếp cho người đi thu phí; 90% còn lại dùng để bù đắp chi phí đầu tư cho hoạt động thu gom và vận chuyển rác thải.
  • Chứng từ sử dụng: Do đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí phát hành theo quy định.

4. Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện

Quy định về hiệu lực thi hành và trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc triển khai Nghị quyết:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2018.
• Thay thế văn bản cũ: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 11/2011/NQ-HĐND ngày 21 tháng 7 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt và phí vệ sinh phục vụ Dự án cải thiện vệ sinh môi trường thành phố Nha Trang.
• Trách nhiệm thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa tổ chức triển khai thực hiện. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện giám sát quá trình triển khai Nghị quyết này.