Văn bản pháp luật

Mục lục

Nghị quyết số 03/2007/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa quyết nghị về việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, phân bổ và tối ưu hóa nguồn lực đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương trong giai đoạn then chốt.

1. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010

Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của tỉnh Khánh Hòa xác định rõ quy mô diện tích, cơ cấu các loại đất, kế hoạch chuyển mục đích sử dụng, thu hồi đất và đưa đất chưa sử dụng vào khai thác:

Diện tích và cơ cấu các loại đất đến năm 2010:
- Tổng diện tích đất tự nhiên của tỉnh được điều chỉnh đạt 520.716 ha.
- Đất nông nghiệp: Chiếm tỷ trọng lớn nhất với 327.332 ha (tương đương 62,86% diện tích tự nhiên). Trong đó, đất sản xuất nông nghiệp là 84.720 ha (gồm 59.755 ha đất trồng cây hàng năm và 24.965 ha đất trồng cây lâu năm); đất lâm nghiệp đạt 236.539 ha (gồm 106.367 ha rừng sản xuất, 110.559 ha rừng phòng hộ và 19.614 ha rừng đặc dụng); đất nuôi trồng thủy sản là 4.811 ha; đất làm muối là 751 ha; đất nông nghiệp khác là 511 ha.
- Đất phi nông nghiệp: Được quy hoạch tăng lên 109.772 ha (chiếm 21,08% diện tích tự nhiên). Trong đó, đất ở đạt 8.439 ha (đất ở nông thôn là 4.969 ha, đất ở đô thị là 3.471 ha); đất chuyên dùng đạt 90.321 ha (bao gồm đất quốc phòng, an ninh là 66.236 ha; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp là 9.726 ha; đất có mục đích công cộng là 13.154 ha); đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là 9.150 ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa là 1.305 ha.
- Đất chưa sử dụng: Giảm mạnh xuống còn 83.611 ha (chiếm 16,06% diện tích tự nhiên), thể hiện nỗ lực khai thác quỹ đất hoang hóa, đồi núi trọc vào các mục đích phát triển kinh tế.
Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010:
- Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 9.662 ha, trong đó đất sản xuất nông nghiệp chiếm 6.526 ha (bao gồm 1.270 ha đất chuyên trồng lúa nước cần bảo vệ nghiêm ngặt nhưng phải chuyển đổi phục vụ hạ tầng); đất lâm nghiệp chuyển đổi là 1.935 ha; đất nuôi trồng thủy sản là 936 ha.
- Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Tổng diện tích thực hiện là 848 ha, chủ yếu là chuyển đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp không phải rừng (613 ha) và đất rừng phòng hộ sang đất nông nghiệp không phải rừng (210 ha).
- Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất (không phải đất ở): Tổng diện tích là 806 ha, phần lớn là đất quốc phòng, an ninh (634 ha) và đất sông suối, mặt nước chuyên dùng (157 ha).
- Đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở: Tổng diện tích chuyển đổi là 192 ha, chủ yếu từ đất chuyên dùng (89 ha) và đất nghĩa trang, nghĩa địa (78 ha).
Diện tích đất phải thu hồi giai đoạn 2006 - 2010:
- Tổng diện tích đất cần thu hồi để thực hiện các dự án là 11.546 ha.
- Đất nông nghiệp bị thu hồi: 9.662 ha (trong đó đất sản xuất nông nghiệp là 6.526 ha, đất lâm nghiệp là 1.935 ha).
- Đất phi nông nghiệp bị thu hồi: 1.884 ha (trong đó đất ở là 694 ha, đất chuyên dùng là 877 ha).
Khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng:
- Tổng diện tích đất chưa sử dụng được đưa vào khai thác là 47.027 ha.
- Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: 42.502 ha (chủ yếu phát triển đất lâm nghiệp với 37.122 ha, đất sản xuất nông nghiệp là 5.222 ha).
- Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: 4.525 ha (phục vụ đất chuyên dùng là 2.881 ha, đất ở là 437 ha, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là 956 ha).

2. Nội dung kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010)

Kế hoạch sử dụng đất được phân bổ chi tiết theo từng năm từ 2006 đến 2010 nhằm đảm bảo tính khả thi và tiến độ thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch:

Phân bổ diện tích các loại đất: Quỹ đất tự nhiên tăng nhẹ qua các năm do hoạt động lấn biển, đo đạc xác định lại địa giới (từ 520.542 ha năm 2005 lên 520.716 ha năm 2010). Đất nông nghiệp tăng dần qua các năm (từ 294.855 ha năm 2006 lên 327.332 ha năm 2010). Ngược lại, đất chưa sử dụng được khai thác cuốn chiếu, giảm liên tục từ 127.694 ha (năm 2006) xuống còn 83.611 ha (năm 2010).
Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất hàng năm: Tập trung cao độ vào các năm 2007 (2.812 ha) và năm 2008 (2.328 ha) nhằm đáp ứng nhu cầu mặt bằng cho các dự án hạ tầng trọng điểm.
Kế hoạch thu hồi đất hàng năm: Tiến trình thu hồi đất diễn ra mạnh mẽ nhất vào năm 2007 với 3.644 ha và năm 2008 với 2.617 ha, sau đó giảm dần vào các năm cuối kỳ kế hoạch.
Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào khai thác: Tăng dần quy mô theo từng năm, đạt đỉnh vào năm 2009 (10.782 ha) và năm 2010 (15.233 ha), tập trung chủ yếu vào việc trồng rừng sản xuất và rừng phòng hộ.

3. Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Để đảm bảo tính khả thi của phương án điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, Nghị quyết đề ra 4 nhóm giải pháp đồng bộ:

Giải pháp về đầu tư:
- Chú trọng huy động nguồn vốn đầu tư để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng nhanh chóng, công bằng, đúng đối tượng pháp luật quy định khi Nhà nước thu hồi đất.
- Đầu tư tập trung, tránh dàn trải; ưu tiên hạ tầng kỹ thuật tại các khu vực động lực như: Khu kinh tế Vân Phong, Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, Khu đô thị Tây Nha Trang, dự án chỉnh trị sông Tắc, sông Quán Trường, bờ kè sông Cái, và cải tuyến Quốc lộ 1A qua các thị trấn, thị xã.
- Áp dụng linh hoạt hình thức "đổi đất lấy cơ sở hạ tầng" để thu hút nhanh nguồn vốn xã hội hóa.
- Đầu tư bảo vệ, phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và trồng mới các đai rừng cảnh quan tại thành phố Nha Trang nhằm cải thiện môi trường và phục vụ du lịch.
- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật để nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
Giải pháp về chính sách:
- Ban hành các chính sách ưu đãi, cải cách thủ tục hành chính nhanh gọn để thu hút đầu tư vào nông - lâm - thủy sản, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ du lịch.
- Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện điều chỉnh giá đất hàng năm sát với thực tế thu nhập của người dân nhằm thúc đẩy thị trường bất động sản lành mạnh, hạn chế tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất trái phép gây thất thu ngân sách.
- Thực hiện giao đất không thu tiền hoặc cho thuê đất miễn phí đối với các cơ sở giáo dục - đào tạo ngoài công lập theo quy định của Chính phủ nhằm khuyến khích xã hội hóa giáo dục.
- Xây dựng cơ chế giao đất rừng phòng hộ gắn với phát triển du lịch sinh thái, giải trí; giao đất rừng sản xuất cho hộ gia đình, cá nhân và doanh nghiệp quản lý, bảo vệ.
- Ban hành chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, đào tạo việc làm cho hộ nông dân bị thu hồi đất; ưu tiên tuyển dụng con em của các hộ gia đình bị ảnh hưởng vào làm việc tại các khu công nghiệp hình thành trên đất thu hồi.
Giải pháp về tổ chức thực hiện:
- Công bố công khai, rộng rãi phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất để nhân dân và doanh nghiệp được biết.
- Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương đánh giá nghiêm ngặt năng lực tài chính của nhà đầu tư trước khi giao đất, tránh tình trạng dự án "treo", kéo dài tiến độ do thiếu năng lực.
- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, xã và quy hoạch ngành phù hợp với quy hoạch tổng thể của tỉnh.
- Kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn tình trạng tự phát chuyển đổi đất trồng lúa sang các mục đích khác; triệt để tiết kiệm đất trồng lúa khi chuyển sang đất phi nông nghiệp.
- Tập huấn chuyên môn pháp luật đất đai cho cán bộ địa chính cấp huyện, xã; hoàn thành đo đạc lập bản đồ địa chính chính quy tại các xã còn lại.
Giải pháp về bảo vệ môi trường: Yêu cầu tất cả các dự án đầu tư khi triển khai phải tuân thủ nghiêm ngặt Luật Bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ việc đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường theo đúng quy định pháp luật.

4. Điều khoản thi hành và giám sát thực hiện

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát:

Ủy ban nhân dân tỉnh: Có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ trình Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật; đồng thời trực tiếp chỉ đạo, tổ chức thực hiện phương án điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất sau khi được Chính phủ phê chuẩn.
Hội đồng nhân dân tỉnh: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết trên các lĩnh vực và địa bàn được phân công.

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 03/2007/NQ-HĐND	Nha Trang, ngày 02 tháng 02 năm 2007

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2006 - 2010) TỈNH KHÁNH HÒA

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
KHÓA IV, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ LẦN THỨ 2

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Chỉ thị số 05/ 2004/CT-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai;

Căn cứ Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 4 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Sau khi xem xét Tờ trình số 141/TTr-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2007 và Tờ trình bổ sung số 578/TTr-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc đề nghị thông qua Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Khánh Hòa; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Khánh Hòa với các nội dung chủ yếu sau đây:

1. Nội dung phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010

1.1. Diện tích, cơ cấu các loại đất

Thứ tự	Chỉ tiêu	Hiện trạng năm 2005		Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2010
Thứ tự	Chỉ tiêu	Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)	Diện tích (ha)	Cơ cấu (%)
	Tổng diện tích đất tự nhiên	520.542	100,00	520.716	100,00
1	ĐẤT NÔNG NGHIỆP	294.440	56,56	327.332	62,86
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	85.765	16,48	84.720	16,27
1.1.1	Đất trồng cây hàng năm	63.657	12,23	59.755	11,48
1.1.1.1	Đất trồng lúa	25.020	4,81	22.101	4,24
1.1.1.2	Đất trồng cây hàng năm còn lại	38.636	7,42	37.653	7,23
1.1.2	Đất trồng cây lâu năm	22.108	4,25	24.965	4,79
1.2	Đất lâm nghiệp	201.775	38,76	236.539	45,43
1.2.1	Đất rừng sản xuất	81.708	15,70	106.367	20,43
1.2.2	Đất rừng phòng hộ	113.476	21,80	110.559	21,23
1.2.3	Đất rừng đặc dụng	6.591	1,27	19.614	3,77
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	5.686	1,09	4.811	0,92
1.4	Đất làm muối	1.020	0,20	751	0,14
1.5	Đất nông nghiệp khác	193	0,04	511	0,10
2	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP	95.464	18,34	109.772	21,08
2.1	Đất ở	5.824	1,12	8.439	1,62
2.1.1	Đất ở tại nông thôn	3.631	0,70	4.969	0,95
2.1.2	Đất ở tại đô thị	2.193	0,42	3.471	0,67
2.2	Đất chuyên dùng	81.060	15,57	90.321	17,35
2.2.1	Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	1.116	0,21	1.206	0,23
2.2.2	Đất quốc phòng, an ninh	66.922	12,86	66.236	12,72
2.2.2.1	Đất quốc phòng	65.532	12,59	64.830	12,45
2.2.2.2	Đất an ninh	1.389	0,27	1.406	0,27
2.2.3	Đất sản xuất, kinh doanh PNN	3.985	0,77	9.726	1,87
2.2.3.1	Đất khu công nghiệp	245	0,05	1.169	0,22
2.2.3.2	Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh	2.849	0,55	7.009	1,35
2.2.3.3	Đất cho hoạt động khoáng sản	323	0,06	323	0,06
2.2.3.4	Đất sản xuất vật liệu xây dựng	567	0,11	1.226	0,24
2.2.4	Đất có mục đích công cộng	9.037	1,74	13.154	2,53
2.3	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	286	0,06	233	0,04
2.4	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	1.133	0,22	1.305	0,25
2.5	Đất sông suối và mặt nước CD	7.142	1,37	9.150	1,76
2.6	Đất phi nông nghiệp khác	18	0,00	323	0,06
3	ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG	130.638	25,10	83.611	16,06
3.1	Đất bằng chưa sử dụng	6.535	1,26	3.116	0,60
3.2	Đất đồi núi chưa sử dụng	118.040	22,68	74.554	14,32
3.3	Núi đá không có rừng cây	6.063	1,16	5.941	1,14

1.2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất, giai đoạn 2006 - 2010

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	Chỉ tiêu	Diện tích
Thứ tự	Chỉ tiêu	Diện tích
1	ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN SANG PHI NÔNG NGHIỆP	9.662
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	6.526
1.1.1	Đất trồng cây hàng năm	4.570
	Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước	1.270
1.1.2	Đất trồng cây lâu năm	1.956
1.2	Đất lâm nghiệp	1.935
1.2.1	Đất rừng sản xuất	1.206
1.2.2	Đất rừng phòng hộ	683
1.2.3	Đất rừng đặc dụng	46
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	936
1.4	Đất làm muối	264
1.5	Đất nông nghiệp khác	2
2	CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP	848
2.1	Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm	25
2.2	Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất lâm nghiệp	0
2.3	Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản	0
2.4	Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	613
2.5	Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	0
2.6	Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	210
3	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP KHÔNG THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHUYỂN SANG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP CO THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHÔNG PHẢI ĐẤT Ở	806
3.1	Đất trụ sở cơ quan	0
3.2	Đất công trình sự nghiệp không kinh doanh	0
3.3	Đất quốc phòng, an ninh	634
3.4	Đất có mục đích công cộng không thu tiền sử dụng đất	11
3.5	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	4
3.6	Đất sông suối và mặt nước CD	157
4	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP KHÔNG PHẢI ĐẤT Ở CHUYỂN SANG ĐẤT Ở	192
4.1	Đất chuyên dùng	89
4.1.1	Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	1
4.1.2	Đất quốc phòng, an ninh	50
4.1.3	Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	33
4.1.4	Đất có mục đích công cộng	6
4.2	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	0
4.3	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	78
4.4	Đất sông suối và mặt nước CD	25
4.5	Đất phi nông nghiệp khác	0

1.3. Diện tích đất phải thu hồi giai đoạn 2006 - 2010

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	CÁC LOẠI ĐẤT PHẢI THU HỒI	Mã	Diện tích
Thứ tự	CÁC LOẠI ĐẤT PHẢI THU HỒI	Mã	Diện tích
	Tổng		11.546
1	ĐẤT NÔNG NGHIỆP	NNP	9.662
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	SXN	6.526
1.1.1	Đất trồng cây hàng năm	CHN	4.570
1.1.2	Đất trồng cây lâu năm	CLN	1.956
1.2	Đất lâm nghiệp	LNP	1.935
1.2.1	Đất rừng sản xuất	RSX	1.206
1.2.2	Đất rừng phòng hộ	RPH	683
1.2.3	Đất rừng đặc dụng	RDD	46
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS	936
1.4	Đất làm muối	LMU	264
1.5	Đất nông nghiệp khác	NKH	2
2	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP	PNN	1.884
2.1	Đất ở	OTC	694
2.1.1	Đất ở tại nông thôn	ONT	505
2.1.2	Đất ở tại đô thị	ODT	190
2.2	Đất chuyên dùng	CDG	877
2.2.1	Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	CTS	6
2.2.2	Đất quốc phòng, an ninh	CQA	716
2.2.3	Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	CSK	122
2.2.4	Đất có mục đích công cộng	CCC	33
2.3	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	TTN	2
2.4	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	NTD	111
2.5	Đất sông suối và mặt nước CD	SMN	199
2.6	Đất phi nông nghiệp khác	PNK	0

1.4. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG	Mã	Diện tích
Thứ tự	MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG	Mã	Diện tích
	Tổng		47.027
1	ĐẤT NÔNG NGHIỆP	NNP	42.502
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	SXN	5.222
1.1.1	Đất trồng cây hàng năm	CHN	2.774
	Trong đó: Đất trồng lúa	LUA	128
1.1.2	Đất trồng cây lâu năm	CLN	2.449
1.2	Đất lâm nghiệp	LNP	37.122
1.2.1	Đất rừng sản xuất	RSX	18.498
1.2.2	Đất rừng phòng hộ	RPH	13.543
1.2.3	Đất rừng đặc dụng	RDD	5.080
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS	3
1.4	Đất làm muối	LMU	0
1.5	Đất nông nghiệp khác	NKH	155
2	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP	PNN	4.525
2.1	Đất ở	OTC	437
2.1.1	Đất ở tại nông thôn	ONT	224
2.1.2	Đất ở tại đô thị	ODT	213
2.2	Đất chuyên dùng	CDG	2.881
2.2.1	Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	CTS	9
2.2.2	Đất quốc phòng, an ninh	CQA	0
2.2.3	Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	CSK	2.156
2.2.4	Đất có mục đích công cộng	CCC	717
2.3	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	TTN	0
2.4	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	NTD	212
2.5	Đất sông suối và mặt nước CD	SMN	956
2.6	Đất phi nông nghiệp khác	PNK	39

2. Nội dung kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010)

2.1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch

Thứ tự	CHỈ TIÊU		Diện tích đến năm (ha)
Thứ tự	CHỈ TIÊU		Năm 2005	Năm 2006	Năm 2007	Năm 2008	Năm 2009	Năm 2010
TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN			520.542	520.542	520.562	520.562	520.592	520.716
1		ĐẤT NÔNG NGHIỆP	294.440	294.855	298.676	305.104	314.444	327.332
1.1		Đất sản xuất nông nghiệp	85.765	86.108	86.163	85.255	85.313	84.720
1.1.1		Đất trồng cây hàng năm	63.657	63.754	63.073	61.764	60.818	59.755
1.1.1.1		Đất trồng lúa	25.020	24.605	23.943	23.197	22.659	22.101
1.1.1.2		Đất đồng cỏ chăn nuôi	133	161	499	864	1.614	1.979
1.1.1.3		Đất trồng cây hàng năm khác	38.504	38.989	38.631	37.703	36.545	35.674
1.1.2		Đất trồng cây lâu năm	22.108	22.354	23.090	23.491	24.495	24.965
1.1.2.1		Đất cây công nghiệp lâu năm	4.183	4.411	4.776	4.856	5.306	5.750
1.1.2.2		Đất trồng cây ăn quả lâu năm	11.495	11.627	12.176	13.168	13.879	14.157
1.1.2.3		Đất trồng cây lâu năm khác	6.431	6.316	6.138	5.468	5.310	5.058
1.2		Đất lâm nghiệp	201.775	201.996	206.140	213.620	223.018	236.539
1.2.1		Đất rừng sản xuất	81.708	81.934	85.103	88.732	93.094	106.367
1.2.2		Đất rừng phòng hộ	113.476	113.960	114.319	117.582	121.750	110.559
1.2.3		Đất rừng đặc dụng	6.591	6.102	6.717	7.306	8.175	19.614
1.3		Đất nuôi trồng thủy sản	5.686	5.554	5.122	4.988	4.884	4.811
1.4		Đất làm muối	1.020	971	874	784	751	751
1.5		Đất nông nghiệp khác	193	226	378	457	478	511
2		ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP	95.464	97.993	102.256	105.831	107.303	109.772
2.1		Đất ở	5.824	6.519	6.809	7.710	8.184	8.439
2.1.1		Đất ở tại nông thôn	3.631	3.850	4.067	4.816	5.063	4.969
2.1.2		Đất ở tại đô thị	2.193	2.669	2.742	2.894	3.120	3.471
2.2		Đất chuyên dùng	81.060	82.518	86.118	87.721	88.506	90.321
2.2.1		Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	1.116	1.160	1.165	1.169	1.170	1.206
2.2.2		Đất quốc phòng, an ninh	66.922	66.867	66.414	66.312	66.236	66.236
2.2.2.1		Đất quốc phòng	65.532	65.478	65.025	64.923	64.847	64.830
2.2.2.2		Đất an ninh	1.389	1.389	1.389	1.389	1.389	1.406
2.2.3		Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	3.985	4.978	8.032	8.725	8.888	9.726
2.2.4		Đất có mục đích công cộng	9.037	9.513	10.507	11.515	12.212	13.154
2.3		Đất tôn giáo, tín ngưỡng	286	286	265	265	262	233
2.4		Đất nghĩa trang, nghĩa địa	1.133	1.203	1.191	1.186	1.207	1.305
2.5		Đất sông suối và MNCD	7.142	7.423	7.786	8.796	8.949	9.150
2.6		Đất phi nông nghiệp khác	18	43	86	153	195	323
3		ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG	130.638	127.694	119.630	109.627	98.845	83.611
3.1		Đất bằng chưa sử dụng	6.535	5.783	4.323	3.797	3.459	3.116
3.2		Đất đồi núi chưa sử dụng	118.040	115.847	109.264	99.859	89.425	74.554
3.3		Núi đá không có rừng cây	6.063	6.063	6.043	5.971	5.961	5.941

2.2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	CHỈ TIÊU	Diện tích chuyển mục đích sử dụng trong kỳ kế hoạch	Phân theo từng năm
			Năm 2006	Năm 2007	Năm 2008	Năm 2009	Năm 2010
			Năm 2006	Năm 2007	Năm 2008	Năm 2009	Năm 2010
1	ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN SANG PHI NÔNG NGHIỆP	9.662	1.669	2.812	2.328	1.143	1.710
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	6.526	1.074	1.556	1.683	916	1.297
1.1.1	Đất trồng cây hàng năm	4.570	697	908	1.301	716	948
	Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước	1.270	125	273	340	171	361
1.1.2	Đất trồng cây lâu năm	1.956	377	648	381	201	349
1.2	Đất lâm nghiệp	1.935	409	708	419	60	340
1.2.1	Đất rừng sản xuất	1.206	405	230	267	24	281
1.2.2	Đất rừng phòng hộ	683	5	478	106	36	58
1.2.3	Đất rừng đặc dụng	46			46
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	936	134	458	137	134	73
1.4	Đất làm muối	264	49	91	90	34
1.5	Đất nông nghiệp khác	2	2
2	CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP	848	431	163	77	138	40
2.1	Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm	25		25
2.2	Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	613	431	66	77		40
2.3	Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng	210		72		138
3	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP KHÔNG THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHUYỂN SANG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP CÓ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHÔNG PHẢI ĐẤT Ở	806	72	542	99	77	17
3.1	Đất trụ sở cơ quan
3.2	Đất quốc phòng, an ninh	634		460	98	76	1
3.3	Đất có mục đích công cộng không thu tiền sử dụng đất	11	2	7			2
3.4	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	4		3			1
3.5	Đất sông suối và mặt nước CD	157	70	73	1		13
4	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP KHÔNG PHẢI ĐẤT Ở CHUYỂN SANG ĐẤT Ở	192	57	45	39	24	28
4.1	Đất chuyên dùng	89	52	31	3	2	1
4.2	Đất tôn giáo, tín ngưỡng
4.3	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	78	3	12	31	21	11
4.4	Đất sông suối và mặt nước CD	25	2	2	5	1	15
4.5	Đất phi nông nghiệp khác

2.3. Kế hoạch thu hồi đất

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	LOẠI ĐẤT PHẢI THU HỒI	Diện tích cần thu hồi trong kỳ kế hoạch	Phân theo từng năm
			Năm 2006	Năm 2007	Năm 2008	Năm 2009	Năm 2010
			Năm 2006	Năm 2007	Năm 2008	Năm 2009	Năm 2010
	Tổng	11.546	1.877	3.644	2.617	1.373	2.034
1	ĐẤT NÔNG NGHIỆP	9.662	1.669	2.812	2.328	1.143	1.710
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	6.526	1.074	1.556	1.683	916	1.297
1.1.1	Đất trồng cây hàng năm	4.570	697	908	1.301	716	948
1.1.2	Đất trồng cây lâu năm	1.956	377	648	381	201	349
1.2	Đất lâm nghiệp	1.935	409	708	419	60	340
1.2.1	Đất rừng sản xuất	1.206	405	230	267	24	281
1.2.2	Đất rừng phòng hộ	683	5	478	106	36	58
1.2.3	Đất rừng đặc dụng	46	0	0	46	0	0
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	936	134	458	137	134	73
1.4	Đất làm muối	264	49	91	90	34	0
1.5	Đất nông nghiệp khác	2	2	0	0	0	0
2	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP	1.884	209	832	289	230	324
2.1	Đất ở	694	42	214	121	121	196
2.1.1	Đất ở tại nông thôn	505	33	170	89	54	159
2.1.2	Đất ở tại đô thị	190	10	44	32	67	37
2.2	Đất chuyên dùng	877	83	517	119	82	77
2.3	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	2	1	0	0	0	1
2.4	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	111	8	23	37	25	18
2.5	Đất sông suối và mặt nước CD	199	76	78	12	2	32
2.6	Đất phi nông nghiệp khác	0	0	0	0	0	0

2.4. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Đơn vị tính: ha

Thứ tự	MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG	Diện tích đất CSD đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch	Phân theo từng năm
			Năm 2006	Năm 2007	Năm 2008	Năm 2009	Năm 2010
			Năm 2006	Năm 2007	Năm 2008	Năm 2009	Năm 2010
	Tổng	47.027	2.945	8.064	10.003	10.782	15.233
1	đất nông nghiệp	42.502	2.084	6.612	8.755	10.452	14.599
1.1	Đất sản xuất nông nghiệp	5.222	1.016	1.634	858	938	776
1.1.1	Đất trồng cây hàng năm	2.774	668	898	378	518	311
	Trong đó: Đất trồng lúa nước	128	1	127	0	0	0
1.1.2	Đất trồng cây lâu năm	2.449	348	736	480	420	465
1.2	Đất lâm nghiệp	37.122	1.061	4.889	7.872	9.496	13.805
1.2.1	Đất rừng sản xuất	18.498	1.061	3.365	3.872	4.285	5.915
1.2.2	Đất rừng phòng hộ	13.543	0	909	3.365	4.342	4.928
1.2.3	Đất rừng đặc dụng	5.080	0	615	635	869	2.962
1.3	Đất nuôi trồng thủy sản	3	0	0	3	0	0
1.4	Đất làm muối	0	0	0	0	0	0
1.5	Đất nông nghiệp khác	155	7	89	22	18	19
2	ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP	4.525	860	1.452	1.248	330	635
2.1	Đất ở	437	146	111	112	32	35
2.1.1	Đất ở tại nông thôn	224	31	88	63	28	14
2.1.2	Đất ở tại đô thị	213	115	23	49	4	22
2.2	Đất chuyên dùng	2.881	582	1.259	512	130	399
2.2.1	Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp	9	4	2	0	0	2
2.2.2	Đất quốc phòng, an ninh	0	0	0	0	0	0
2.2.3	Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp	2.156	502	1.123	304	23	204
2.2.4	Đất có mục đích công cộng	717	76	134	207	106	193
2.3	Đất tôn giáo, tín ngưỡng	0	0	0	0	0	0
2.4	Đất nghĩa trang, nghĩa địa	212	68	11	29	31	73
2.5	Đất sông suối và mặt nước CD	956	60	60	591	130	115
2.6	Đất phi nông nghiệp khác	39	4	11	5	8	12

3. Các biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất

3.1. Giải pháp về đầu tư

- Để thực hiện các chương trình, dự án đúng kế hoạch đề ra, vấn đề huy động vốn đầu tư để giải phóng mặt bằng, bồi thường thiệt hại tài sản và hoa màu cho người dân khi Nhà nước thu hồi đất phải được đặc biệt chú trọng; Bồi thường phải thực hiện công bằng, hợp lý, nhanh chóng, đúng đối tượng theo quy định của pháp luật.

- Đầu tư tập trung, không dàn trải khi thực hiện các dự án, công trình, ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật các khu kinh tế, khu đô thị lớn, các tuyến giao thông quan trọng để làm điểm tựa phát triển: Các hồ chứa nước, Khu kinh tế Vân Phong, khu du lịch - dịch vụ - thương mại Bắc bán đảo Cam Ranh, khu đô thị Tây Nha Trang, dự án chỉnh trị sông Tắc, sông Quán Trường và bờ kè sông Cái, cải tuyến quốc lộ 1A qua các thị trấn Vạn Giã, Ninh Hòa, Diên Khánh và thị xã Cam Ranh...; Vận dụng hình thức đổi đất lấy cơ sở hạ tầng để thu hút và tập trung nhanh vốn đầu tư.

- Đầu tư bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng để điều hòa khí hậu, tăng dòng chảy trong mùa khô nhằm nâng cao công suất tưới các công trình thủy lợi. Trồng mới các đai rừng cảnh quan trong thành phố Nha Trang để cải tạo môi trường và phát triển du lịch.

- Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và nhân rộng các mô hình sử dụng đất có hiệu quả trên địa bàn tỉnh để tăng hiệu quả sử dụng đất.

3.2. Giải pháp về chính sách

- Ban hành những chính sách thông thoáng, ưu đãi; Thủ tục hành chính phải nhanh, gọn để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh cũng như nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vốn khai thác tiềm năng đất đai vào phát triển sản xuất nông - lâm - thủy sản; Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp; Du lịch và dịch vụ để tạo thêm nhiều việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

- Hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh giá đất cho phù hợp với thu nhập của nhân dân trên địa bàn tỉnh để phát triển thị trường đất đai trong thị trường bất động sản. Có như vậy những người có thu nhập thấp mới có điều kiện mua được đất trong khu quy hoạch để sớm lấp đầy các khu dân cư mở rộng, tăng nguồn thu cho ngân sách và làm giảm tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật và gây thất thu cho ngân sách địa phương cũng như phải giải quyết hậu quả do việc sử dụng đất không đúng mục đích và không theo quy hoạch.

- Giao đất miễn tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và miễn tiền thuê đất cho các đơn vị phát triển các cơ sở giáo dục - đào tạo ngoài công lập nhằm khuyến khích phát triển các cơ sở giáo dục - đào tạo ngoài công lập (theo Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ).

- Xây dựng chính sách giao đất rừng phòng hộ gắn với phát triển các công trình du lịch, giải trí để các doanh nghiệp bảo vệ và phát triển. Đối với đất rừng sản xuất cần giao cho các hộ gia đình, cá nhân, doanh nghiệp phát triển và bảo vệ.

- Chính sách hỗ trợ nghề và đào tạo việc làm cho hộ nông dân khi thu hồi đất sản xuất nông nghiệp; Khi thu hồi đất để xây dựng các khu công nghiệp cần có chính sách ưu tiên cho con em của các hộ bị thu hồi đất vào làm việc tại các khu công nghiệp đó.

3.3. Giải pháp về tổ chức thực hiện

- Thực hiện việc công bố công khai, tuyên truyền rộng rãi phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

- Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất chỉ đạo các ngành, các huyện, thị, thành phố trong tỉnh tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và chú trọng các vấn đề sau đây:

+ Đánh giá năng lực tài chính của các nhà đầu tư trước khi giao đất thực hiện dự án, tránh tình trạng nhà đầu tư không có vốn đầu tư, kéo dài thời gian thực hiện dự án hoặc không đủ năng lực thực hiện dự án;

+ Hướng dẫn việc triển khai thực hiện quy hoạch; Cung cấp thông tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực hiện quy hoạch theo đúng quy định pháp luật; Giám sát, đôn đốc việc thực hiện quy hoạch;

+ Tổ chức triển khai rà soát và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối của tất cả các huyện, thị xã, thành phố và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết các xã, phường, thị trấn; Rà soát điều chỉnh, lập quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực phù hợp với quỹ đất đai được phân bổ cho ngành, lĩnh vực mình trong phương án điều chỉnh quy hoạch đất chung của tỉnh.

- Thực hiện nghiêm chỉnh việc quản lý đất đai theo quy hoạch. Việc thẩm định dự án, xét duyệt dự án, thu hồi đất và giao đất phải theo đúng quy hoạch.

- Kiểm soát chặt chẽ tình trạng tự phát chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, nuôi trồng thủy sản hoặc chuyển sang sử dụng vào các mục đích khác không theo quy hoạch; Tiết kiệm cao nhất diện tích đất trồng lúa phải chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp.

- Tập huấn nghiệp vụ chuyên môn, pháp luật đất đai cho cán bộ địa chính cấp huyện, xã để làm tốt công tác quản lý, sử dụng đất của địa phương.

- Hoàn thành công tác đo đạc lập bản đồ địa chính chính quy các xã còn lại để công tác quản lý, sử dụng đất được tốt hơn, chặt chẽ hơn.

3.4. Giải pháp về bảo vệ môi trường

Trong quá trình triển khai các dự án cần chấp hành và tuân thủ nghiêm ngặt Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08 tháng 9 năm 2006 hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường.

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ trình Chính phủ phê duyệt theo quy định và chỉ đạo tổ chức thực hiện Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) của tỉnh Khánh Hòa sau khi được Chính phủ phê duyệt.

Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết này trên các lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi trách nhiệm được phân công.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa IV, kỳ họp chuyên đề lần thứ 2 thông qua./.

CHỦ TỊCH

Mai Trực

Văn bản được dẫn chiếu

Văn bản được căn cứ

Văn bản liên quan cùng nội dung

Văn bản liên quan nội dung

HIỆU LỰC VĂN BẢN

Nghị quyết 03/2007/NQ-HĐND về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Khánh Hòa

Số hiệu: 03/2007/NQ-HĐND

Loại văn bản: Nghị quyết

Ngày ban hành: 02/02/2007

Nơi ban hành: Tỉnh Khánh Hòa

Người ký: Mai Trực

Ngày công báo: Đang cập nhật

Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật

Ngày hiệu lực: 12/02/2007

Tình trạng: ● Chưa xác định

Lĩnh vực: Bất động sản, Bộ máy hành chính

Tải văn bản

Tải bản Word Tải bản PDF

Hỏi Đáp AI (Demo)

Online

👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Nghị quyết 03/2007/NQ-HĐND về điều chỉnh quy...?

✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký

Chế độ Trả lời thông minh A.I

Nghị quyết 03/2007/NQ-HĐND về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Khánh Hòa