Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về định mức chi tiêu tài chính phục vụ cho công tác xây dựng tiêu chuẩn cơ sở (TCCS) và quy chuẩn kỹ thuật địa phương (QCĐP) trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết quy định về mức chi xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật địa phương trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
• Số hiệu: 03/2021/NQ-HĐND
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ
• Ngày thông qua: 12 tháng 8 năm 2021
• Ngày có hiệu lực: 01 tháng 9 năm 2021

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể các định mức chi đối với hoạt động xây dựng tiêu chuẩn cơ sở (TCCS) và quy chuẩn kỹ thuật địa phương (QCĐP) trong phạm vi địa giới hành chính tỉnh Phú Thọ.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập, cùng các tổ chức và cá nhân có liên quan theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật khi thực hiện các hoạt động này bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Quy định chi tiết về mức chi xây dựng TCCS và QCĐP (Điều 2)

Nghị quyết thiết lập hệ thống định mức chi tiêu cụ thể cho từng hạng mục công việc trong quy trình xây dựng tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, bao gồm:

• Chi công lao động thuê ngoài: Áp dụng đối với cán bộ, chuyên gia trực tiếp tham gia xây dựng dự thảo TCCS và QCĐP:
  • Mức chi 14.000.000 đồng/01 dự thảo đối với các tiêu chuẩn, quy chuẩn không yêu cầu phải tiến hành khảo sát, khảo nghiệm.
  • Mức chi 31.500.000 đồng/01 dự thảo đối với các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc phải qua bước khảo sát, khảo nghiệm thực tế.
• Chi lập dự án trình duyệt: Định mức chi cho việc lập dự án TCCS và QCĐP trình cấp có thẩm quyền phê duyệt là 1.050.000 đồng/01 dự án được phê duyệt chính thức.
• Chi thuê chuyên gia trong nước: Áp dụng định mức chi theo quy định tại Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 01 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Tổng dự toán kinh phí dành cho việc thuê chuyên gia trong nước bị khống chế tối đa không quá 20% tổng dự toán kinh phí của toàn bộ dự án xây dựng TCCS và QCĐP đó.
• Chi thuê chuyên gia nước ngoài: Trong trường hợp phát sinh nhu cầu thuê chuyên gia nước ngoài, đơn vị chủ trì phải căn cứ nội dung công việc để thương thảo mức chi, thuyết minh rõ ràng về kết quả đầu ra và tiêu chí đánh giá. Tổng dự toán kinh phí thuê chuyên gia nước ngoài giới hạn tối đa không quá 35% tổng dự toán kinh phí của dự án.
• Chi lấy ý kiến nhận xét: Chi cho các thành viên Ban kỹ thuật, Ban biên soạn, Tổ biên soạn hoặc các chuyên gia, nhà khoa học đóng góp ý kiến nhận xét bằng văn bản đối với dự thảo TCCS và QCĐP là 350.000 đồng/người/dự thảo.
• Chi tổ chức các cuộc họp nội bộ: Áp dụng cho các cuộc họp của Ban kỹ thuật, Ban biên soạn hoặc Tổ biên soạn xây dựng TCCS:
  • Trưởng ban: 105.000 đồng/người/buổi.
  • Các thành viên khác: 70.000 đồng/người/buổi.
• Chi tổ chức hội thảo khoa học, hội nghị chuyên đề: Phục vụ công tác góp ý cho dự thảo TCCS và QCĐP:
  • Người chủ trì cuộc họp: 420.000 đồng/người/buổi.
  • Thành viên tham dự: 70.000 đồng/người/buổi.
• Chi đánh giá phản biện, thẩm tra, thẩm định: Chi cho thành viên hội đồng thực hiện nhận xét, đánh giá phản biện hoặc thẩm tra, thẩm định dự thảo là 350.000 đồng/01 báo cáo (phản biện, thẩm tra hoặc thẩm định).
• Chi họp hội đồng thẩm tra, thẩm định:
  • Chủ tịch hội đồng: 700.000 đồng/người/buổi.
  • Các thành viên hội đồng: 350.000 đồng/người/buổi.
• Các khoản chi khác: Đối với các nội dung chi, mức chi và các khoản chi khác liên quan trực tiếp không được quy định cụ thể tại Nghị quyết này, các đơn vị thực hiện theo quy định tại Thông tư số 27/2020/TT-BTC ngày 17/4/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.

Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành (Điều 3)

Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan chính quyền địa phương trong việc triển khai và giám sát:

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ có nhiệm vụ giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ Khóa XIX, Kỳ họp thứ Hai thông qua ngày 12 tháng 8 năm 2021 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 9 năm 2021.