Tóm tắt Nghị quyết 27/2020/NQ-HĐND quy định về mức chi xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật địa phương trên địa bàn tỉnh Bến Tre

Nghị quyết số 27/2020/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ 19 ngày 09 tháng 12 năm 2020. Văn bản này quy định chi tiết về định mức chi tiêu tài chính phục vụ cho công tác xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật địa phương, áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh Bến Tre.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định các định mức chi cụ thể cho hoạt động xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật địa phương trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
• Đối tượng áp dụng: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các cấp, các đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quy định của Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

2. Quy định chi tiết về định mức chi xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật địa phương

Nghị quyết đưa ra các mức chi cụ thể cho từng hạng mục công việc, được thực hiện theo hình thức khoán chi hoặc áp dụng theo các quy định hiện hành:

• Chi công lao động thuê ngoài đối với cán bộ, chuyên gia trực tiếp xây dựng:
  • Mức chi 20.000.000 đồng/01 tiêu chuẩn cơ sở hoặc quy chuẩn kỹ thuật đối với trường hợp không cần phải tiến hành khảo sát, khảo nghiệm (khoán chi đến sản phẩm cuối cùng).
  • Mức chi 40.000.000 đồng/01 tiêu chuẩn cơ sở hoặc quy chuẩn kỹ thuật đối với trường hợp bắt buộc phải thực hiện khảo sát, khảo nghiệm (khoán chi đến sản phẩm cuối cùng).
• Chi lập dự án tiêu chuẩn cơ sở, quy chuẩn kỹ thuật địa phương: Mức chi khoán đến sản phẩm cuối cùng là 1.500.000 đồng/dự án (sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt).
• Chi xây dựng thuyết minh, tổng hợp ý kiến và nghiên cứu chuyên sâu: Đối với các hoạt động xây dựng thuyết minh dự thảo, tổng hợp ý kiến góp ý, nghiên cứu đánh giá thực trạng, tài liệu kỹ thuật, báo cáo phân tích kết quả điều tra, khảo sát, thử nghiệm... áp dụng định mức chi theo Quyết định số 19/2016/QĐ-UBND ngày 13 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre về định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí nhiệm vụ khoa học công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.
• Chi thuê chuyên gia trong nước: Mức chi do cơ quan chủ trì thỏa thuận với chuyên gia nhưng không vượt quá quy định tại Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 01 năm 2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Tổng dự toán chi thuê chuyên gia trong nước khống chế tối đa không quá 30% tổng dự toán kinh phí của dự án xây dựng tiêu chuẩn cơ sở, quy chuẩn địa phương.
• Chi thuê chuyên gia nước ngoài: Chỉ thực hiện khi phát sinh nhu cầu thực tế. Đơn vị chủ trì thỏa thuận mức chi dựa trên nội dung công việc, phải thuyết minh rõ kết quả và tiêu chí đánh giá. Tổng dự toán chi thuê chuyên gia nước ngoài khống chế tối đa không quá 50% tổng dự toán kinh phí của dự án.
• Chi lấy ý kiến nhận xét của chuyên gia: Mức chi 500.000 đồng/thành viên/dự thảo đối với ý kiến nhận xét của thành viên Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia, ban/tổ biên soạn hoặc các nhà khoa học, chuyên gia đối với dự thảo tiêu chuẩn cơ sở, quy chuẩn địa phương.
• Chi văn phòng phẩm, vật tư, nguyên nhiên vật liệu và tài liệu kỹ thuật: Thanh toán theo khối lượng công việc thực tế phát sinh và các chế độ, định mức hiện hành.
• Chi tổ chức hội thảo, hội nghị và các cuộc họp ban kỹ thuật, ban biên soạn:
  • Họp Ban kỹ thuật, Ban biên soạn hoặc Tổ biên soạn tiêu chuẩn cơ sở: Trưởng ban/Tổ trưởng nhận 150.000 đồng/người/buổi; các thành viên nhận 100.000 đồng/người/buổi.
  • Hội thảo khoa học: Người chủ trì nhận 500.000 đồng/người/buổi; thành viên tham dự nhận 100.000 đồng/người/buổi.
  • Hội nghị chuyên đề, họp góp ý dự thảo: Người chủ trì nhận 150.000 đồng/người/buổi; thành viên tham dự nhận 100.000 đồng/người/buổi.
• Chi dịch thuật và hiệu đính tài liệu: Áp dụng mức chi quy định tại Quyết định số 11/2018/QĐ-UBND ngày 03 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh.
• Chi hoạt động khảo sát, điều tra thực tế: Áp dụng định mức chi quy định tại Nghị quyết số 06/2017/NQ-HĐND ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre về nội dung và mức chi thực hiện các cuộc điều tra thống kê trên địa bàn tỉnh.
• Chi mua mẫu, thử nghiệm, khảo nghiệm: Chi trả theo yêu cầu thực tế phát sinh và báo giá tương ứng của nhà cung cấp sản phẩm, dịch vụ trong và ngoài nước.
• Chi công tác phí: Thực hiện theo Nghị quyết số 18/2017/NQ-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh.
• Các khoản chi khác: Các chi phí phát sinh trực tiếp khác liên quan đến việc xây dựng dự thảo được thực hiện theo các văn bản quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu tương ứng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

3. Nguồn kinh phí thực hiện

Kinh phí bảo đảm cho việc xây dựng tiêu chuẩn cơ sở và quy chuẩn kỹ thuật địa phương được huy động từ các nguồn sau:

• Nguồn ngân sách nhà nước được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các sở, ngành và địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành.
• Nguồn tài trợ, hỗ trợ hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân khác.
• Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

4. Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản dẫn chiếu: Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản dẫn chiếu trong Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 27/2020/NQ-HĐND đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa IX, kỳ họp thứ 19 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2020 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 12 năm 2020. Người ký ban hành là Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, ông Phan Văn Mãi.