Nghị quyết 04/2013/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị quy định về việc ban hành khung giá rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập cơ sở giá cả cho việc quản lý, giao rừng, cho thuê rừng và xử lý các vấn đề tài chính liên quan đến tài nguyên rừng trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Nghị quyết:

• Cơ cấu khung giá rừng: Khung giá rừng được xác định theo giá trị cây đứng và được ban hành kèm theo hai phụ biểu chuyên biệt, bao gồm Phụ biểu I về khung giá quyền sử dụng rừng tự nhiên và Phụ biểu II về khung giá quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng.
• Mục đích và phạm vi áp dụng: Khung giá rừng này là mức giá tính bình quân chung trên toàn địa bàn tỉnh Quảng Trị, được sử dụng làm căn cứ phục vụ công tác quản lý nhà nước khi thực hiện giao rừng hoặc thu hồi rừng. Nghị quyết quy định rõ không áp dụng khung giá này cho mục đích khai thác rừng trong trường hợp giao rừng thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng rừng hoặc quyền sở hữu rừng trồng. Khung giá được dùng để xác định và áp giá đối với các loại rừng cho đại diện chủ sử dụng rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên và chủ sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng.
• Điều kiện áp dụng: Mức giá trong khung quy định chỉ giới hạn ở giá trị cây đứng tại thời điểm tiến hành định giá, hoàn toàn chưa bao gồm giá trị về mặt môi trường cũng như các giá trị gián tiếp khác do rừng mang lại. Khi tiến hành xác định giá trị cho từng khu rừng cụ thể, bắt buộc phải thực hiện điều tra thực tế về trữ lượng lâm sản và các yếu tố cấu thành giá trị để đưa ra mức định giá chính xác và phù hợp.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, hộ gia đình và cá nhân có liên quan đến hoạt động xác định và áp dụng giá các loại rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
• Phương pháp xây dựng khung giá: Tùy thuộc vào tính chất của từng loại rừng, phương pháp định giá được quy định cụ thể: Đối với rừng tự nhiên, áp dụng phương pháp thu nhập; đối với rừng trồng, áp dụng phương pháp chi phí kết hợp với phương pháp so sánh.

• Cơ chế điều chỉnh giá rừng: Việc điều chỉnh giá các loại rừng được thực hiện theo nguyên tắc và phương pháp quy định tại Điều 16 Nghị định số 48/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2007 của Chính phủ. Trong quá trình thực hiện, nếu Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh có đề xuất xác định hoặc điều chỉnh giá rừng, UBND tỉnh sẽ căn cứ vào các quy định hiện hành để xây dựng mức giá cụ thể cho từng trường hợp, sau đó báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh để giao các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra và thống nhất trước khi triển khai thực hiện.
• Trách nhiệm triển khai của UBND tỉnh: UBND tỉnh có trách nhiệm căn cứ vào khung giá rừng đã được HĐND tỉnh thông qua để ban hành các quy định hướng dẫn chi tiết. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức khảo sát, xác định giá trị thực tế của rừng sát với thực tế để làm căn cứ cho các hoạt động: tính tiền sử dụng rừng khi Nhà nước giao rừng; tính tiền cho thuê rừng; xác định giá trị góp vốn bằng quyền sử dụng rừng và quyền sở hữu rừng trồng của Nhà nước; xác định mức bồi thường thiệt hại đối với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng; và tính toán các khoản thuế, phí, lệ phí theo quy định.
• Rà soát và hoàn thiện đề án: UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng tiếp tục rà soát, bổ sung và hoàn thiện đề án để trình HĐND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới đề án xác định giá các loại rừng nhằm đảm bảo tính thống nhất và phù hợp với thực tiễn.

• Tổ chức thực hiện: UBND tỉnh Quảng Trị chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên để giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh Quảng Trị khóa VI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 31 tháng 5 năm 2013 và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.