Giới thiệu chung về Nghị quyết 04/2024/NQ-HĐND

Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Khóa VII thông qua tại Kỳ họp thứ Hai Mươi Mốt ngày 25 tháng 6 năm 2024. Văn bản này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 06 tháng 7 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về tiêu chí thành lập, số lượng thành viên, các mức chi hỗ trợ, bồi dưỡng, trợ cấp cũng như bảo đảm điều kiện hoạt động cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết này quy định cụ thể các nội dung sau:

• Tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự và tiêu chí về số lượng thành viên của Tổ.
• Mức tiền hỗ trợ thường xuyên hằng tháng, hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm y tế cho lực lượng tham gia.
• Mức tiền bồi dưỡng khi được cử đi thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của cấp có thẩm quyền.
• Chế độ hỗ trợ thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh và tiền ăn hằng ngày trong thời gian điều trị nội trú khi bị ốm đau, tai nạn, bị thương.
• Trợ cấp tiền tuất và tiền mai táng phí trong trường hợp bị chết khi thực hiện nhiệm vụ.
• Mức chi bảo đảm điều kiện hoạt động, trang bị trang phục, huy hiệu, phù hiệu, biển hiệu, giấy chứng nhận và mua sắm, sửa chữa phương tiện, thiết bị.

Đối tượng áp dụng của Nghị quyết bao gồm:

• Người tham gia lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
• Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng và bảo đảm điều kiện hoạt động cho lực lượng này.

Tiêu chí thành lập và số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

1. Tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự:

Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được thành lập tại các thôn, ấp, khu phố thuộc xã, phường, thị trấn và các khu dân cư thuộc huyện Côn Đảo khi đáp ứng một trong các tiêu chí:

• Thôn, ấp, khu dân cư có quy mô dân số từ 50 hộ gia đình trở lên; khu phố có quy mô dân số từ 150 hộ gia đình trở lên.
• Thôn, ấp, khu phố, khu dân cư thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số hoặc nằm trong đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng.
• Trường hợp thôn, ấp, khu phố, khu dân cư không bảo đảm các tiêu chí về quy mô dân số nêu trên thì bố trí một Tổ bảo vệ an ninh, trật tự phụ trách chung nhiều thôn, ấp, khu phố, khu dân cư trong cùng một đơn vị hành chính.

2. Tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự:

Số lượng thành viên được bố trí linh hoạt dựa trên quy mô dân số của từng địa bàn cụ thể:

• Quy mô dưới 350 hộ: Bố trí 03 thành viên, bao gồm: 01 tổ trưởng, 01 tổ phó và 01 tổ viên.
• Quy mô từ 350 hộ đến 700 hộ: Bố trí 05 thành viên, bao gồm: 01 tổ trưởng, 01 tổ phó và 03 tổ viên.
• Quy mô trên 700 hộ: Bố trí 07 thành viên, bao gồm: 01 tổ trưởng, 01 tổ phó và 05 tổ viên.

Mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng và đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

1. Mức hỗ trợ hằng tháng:

Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được hưởng mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng cụ thể như sau:

• Tổ trưởng: 4.700.000 đồng/người/tháng.
• Tổ phó: 4.400.000 đồng/người/tháng.
• Tổ viên: 4.000.000 đồng/người/tháng.

2. Mức hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế:

• Bảo hiểm xã hội tự nguyện: Hỗ trợ hằng tháng bằng 2/3 mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện ở mức thấp nhất theo quy định của pháp luật.
• Bảo hiểm y tế: Hỗ trợ hằng tháng bằng 100% mức đóng của người thứ nhất thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm y tế theo hình thức hộ gia đình. Trường hợp pháp luật có quy định riêng về mức đóng bảo hiểm y tế cho lực lượng này thì áp dụng hỗ trợ bằng 100% mức đóng đó.
• Trường hợp loại trừ: Những người đã tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tại cơ quan, đơn vị khác có quyền lợi cao hơn hoặc không tham gia thì không được hưởng chính sách hỗ trợ này.

Mức bồi dưỡng khi thực hiện nhiệm vụ theo phân công

Khi được cấp có thẩm quyền cử đi thực hiện nhiệm vụ, thành viên lực lượng được hưởng các mức bồi dưỡng cụ thể:

• Làm nhiệm vụ ban đêm (từ 22 giờ ngày hôm trước đến 6 giờ sáng hôm sau): Bồi dưỡng 100.000 đồng/người/ca.
• Làm nhiệm vụ vào ngày nghỉ hằng tuần: Bồi dưỡng 150.000 đồng/người/ngày.
• Làm nhiệm vụ vào ngày lễ, tết: Bồi dưỡng 300.000 đồng/người/ngày.
• Làm nhiệm vụ đặc thù hoặc tại địa bàn khó khăn: Khi thực hiện công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm (hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm) theo quy định của pháp luật lao động; hoặc làm nhiệm vụ tại khu vực biên giới, hải đảo, miền núi, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, xã trọng điểm về quốc phòng thì được bồi dưỡng ngày công lao động tăng thêm là 30.000 đồng/người/ngày.

Chế độ hỗ trợ đối với người chưa tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

Đối với những thành viên chưa tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế nhưng bị ốm đau, tai nạn, bị thương hoặc tử vong khi thực hiện nhiệm vụ, ngân sách nhà nước hỗ trợ các khoản chi phí sau:

• Trường hợp bị ốm đau, tai nạn, bị thương (chưa có bảo hiểm y tế): Được hỗ trợ thanh toán 80% chi phí khám bệnh, chữa bệnh và hỗ trợ tiền ăn hằng ngày là 70.000 đồng/người trong thời gian điều trị nội trú cho đến khi sức khỏe ổn định ra viện.
• Trường hợp bị tai nạn (chưa có bảo hiểm xã hội): Được thanh toán 80% chi phí khám bệnh, chữa bệnh và hỗ trợ tiền ăn hằng ngày là 70.000 đồng/người trong thời gian điều trị nội trú (kể cả trường hợp vết thương tái phát) cho đến khi ổn định sức khỏe ra viện.
• Trường hợp tai nạn dẫn đến tử vong: Thân nhân được hưởng trợ cấp tiền tuất một lần trị giá 21.600.000 đồng và hỗ trợ chi phí mai táng với mức 18.000.000 đồng.

Mức chi trang bị trang phục, phương tiện và công tác đào tạo, tập huấn

1. Chi trang bị trang phục, huy hiệu, phù hiệu, biển hiệu, giấy chứng nhận:

• Trang bị lần đầu: Mức chi không quá 4.500.000 đồng/người.
• Trang bị cho các năm tiếp theo (theo niên hạn): Mức chi không quá 1.700.000 đồng/người/năm.

2. Chi hỗ trợ mua sắm, sửa chữa phương tiện, thiết bị:

• Mức chi hỗ trợ mua sắm, sửa chữa phương tiện, thiết bị phục vụ công tác không quá 5.000.000 đồng/tổ/năm.

3. Chi cho công tác tập huấn, diễn tập, hội thi, thi đua khen thưởng:

• Các khoản chi cho công tác tập huấn, diễn tập, hội thi, hội nghị sơ kết, tổng kết, phong trào thi đua, khen thưởng do địa phương tổ chức được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 59/2017/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2017 (về chế độ công tác phí, chi hội nghị) và Nghị quyết số 30/2019/NQ-HĐND ngày 18 tháng 7 năm 2019 (về mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức) của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Nguồn kinh phí và Tổ chức thực hiện

1. Nguồn kinh phí thực hiện:

Kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách quy định tại Nghị quyết này do ngân sách nhà nước bảo đảm, được phân cấp cụ thể giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành.

2. Tổ chức thực hiện:

• Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.

Hiệu lực thi hành và các quy định bãi bỏ

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 7 năm 2024. Kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực, các văn bản sau đây chính thức hết hiệu lực hoặc bị bãi bỏ:

• Hết hiệu lực toàn bộ: Nghị quyết số 22/2010/NQ-HĐND ngày 15 tháng 12 năm 2010 quy định mức phụ cấp hằng tháng đối với Ban bảo vệ dân phố thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
• Hết hiệu lực toàn bộ: Nghị quyết số 01/2020/NQ-HĐND ngày 04 tháng 8 năm 2020 quy định mức hỗ trợ thường xuyên cho các chức danh Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
• Bãi bỏ một phần: Chế độ hỗ trợ bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế cho Công an viên quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 42/2014/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2014.
• Bãi bỏ một phần: Điều 3 Nghị quyết số 22/2023/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 quy định về số lượng, mức phụ cấp và chi hỗ trợ thôi việc đối với Công an xã bán chuyên trách tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.