Nghị quyết 06/2017/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thăm quan tại Khu chứng tích Sơn Mỹ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động thu phí, hỗ trợ công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị lịch sử của khu chứng tích, đồng thời thực hiện các chính sách ưu đãi nhân văn đối với các đối tượng xã hội đặc thù.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết xác định rõ ràng phạm vi áp dụng và các chủ thể liên quan trực tiếp đến hoạt động thu phí thăm quan tại Khu chứng tích Sơn Mỹ, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định toàn diện về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thăm quan Khu chứng tích Sơn Mỹ.
• Đối tượng nộp phí: Tất cả các cá nhân khi đến thăm quan Khu chứng tích Sơn Mỹ.
• Tổ chức thu phí: Ban quản lý Khu chứng tích Sơn Mỹ, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Ngãi.
• Các đối tượng khác: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác kê khai, thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí này.

- Chính sách miễn, giảm phí thăm quan (Điều 2)

Nhằm thực hiện chính sách an sinh xã hội và tri ân, Nghị quyết quy định cụ thể các trường hợp được miễn hoặc giảm phí thăm quan:

• Các đối tượng được miễn 100% phí thăm quan: Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP; Trẻ em; Thân nhân của những người dân bị sát hại trong vụ thảm sát Sơn Mỹ.
• Các đối tượng được giảm 50% mức phí thăm quan: Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg; Người khuyết tật nặng theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP; Người cao tuổi theo quy định tại Điều 2 Luật Người cao tuổi; Sinh viên, học sinh của các chương trình đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp và trung học phổ thông đi theo đoàn có số lượng từ 20 người trở lên.
• Nguyên tắc áp dụng: Trường hợp cá nhân đủ điều kiện hưởng từ hai trường hợp giảm phí trở lên thì chỉ được áp dụng một trường hợp giảm phí duy nhất.

- Quy định về thời gian không thu phí và mức thu phí (Điều 3 và Điều 4)

Nghị quyết đưa ra các quy định cụ thể về mức phí và thời điểm đặc biệt không thực hiện thu phí:

• Thời gian không thu phí: Không thực hiện thu phí thăm quan vào ngày tổ chức Lễ tưởng niệm vụ thảm sát Sơn Mỹ hằng năm. Đây là quy định mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, tạo điều kiện cho nhân dân và du khách đến dâng hương, tưởng niệm.
• Mức thu phí áp dụng: Mức phí thăm quan chung được ấn định là 20.000 đồng/người/lượt.

- Chế độ kê khai, nộp và quản lý sử dụng phí (Điều 5)

Công tác tài chính đối với nguồn thu từ phí thăm quan được quản lý chặt chẽ theo các nguyên tắc sau:

• Phương thức nộp phí: Người nộp phí thực hiện nộp theo từng lần phát sinh khi mua vé vào thăm quan.
• Chế độ nộp ngân sách: Định kỳ hằng tháng, Ban quản lý Khu chứng tích Sơn Mỹ có trách nhiệm gửi toàn bộ số tiền phí đã thu của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Tỷ lệ để lại và sử dụng: Tổ chức thu phí được phép để lại 100% (một trăm phần trăm) tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho các hoạt động thường xuyên, nghiệp vụ của Ban Quản lý Khu chứng tích Sơn Mỹ.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 6 và Điều 7)

Quy định về trách nhiệm triển khai và hiệu lực pháp lý của văn bản:

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát toàn bộ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được thông qua ngày 29 tháng 3 năm 2017 tại kỳ họp thứ 5, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khóa XII và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 4 năm 2017.
• Điều khoản thay thế: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 13/2007/NQ-HĐND ngày 16 tháng 7 năm 2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc ban hành phí tham quan Khu chứng tích Sơn Mỹ.