Nghị quyết số 07/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 18 ngày 17/07/2015. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về mức thu, đối tượng áp dụng, chế độ miễn giảm, cũng như phương án quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28/07/2015. Đồng thời, văn bản này bãi bỏ hoàn toàn Nghị quyết số 03/2011/NQ-HĐND ngày 29/09/2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VIII về việc phê chuẩn mức thu, quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh.

Đối tượng nộp phí bao gồm các tổ chức, cá nhân khi có nhu cầu sử dụng tài liệu tại hệ thống thư viện công cộng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh và thực hiện đăng ký làm thẻ bạn đọc. Mức thu phí cụ thể được phân chia theo cấp quản lý thư viện và độ tuổi của bạn đọc như sau:

• Tại Thư viện cấp tỉnh:
  • Thẻ bạn đọc tài liệu dành cho người lớn (từ đủ 16 tuổi trở lên): Mức phí là 20.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thẻ bạn đọc tài liệu dành cho thiếu nhi: Mức phí là 7.000 đồng/thẻ/năm.
• Tại Thư viện cấp huyện:
  • Thẻ bạn đọc tài liệu dành cho người lớn (từ đủ 16 tuổi trở lên): Mức phí là 10.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thẻ bạn đọc tài liệu dành cho thiếu nhi: Mức phí là 5.000 đồng/thẻ/năm.

Nhằm hỗ trợ các đối tượng yếu thế tiếp cận tri thức và nâng cao đời sống văn hóa tinh thần, Nghị quyết quy định rõ các trường hợp được miễn, giảm phí:

• Miễn phí thư viện hoàn toàn (100%): Áp dụng đối với người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/04/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người khuyết tật.
• Giảm 50% mức thu phí: Áp dụng đối với người khuyết tật nặng theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/04/2012 của Chính phủ.
• Nguyên tắc áp dụng khi trùng đối tượng: Trường hợp người đọc vừa thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa, vừa thuộc diện người khuyết tật nặng thì chỉ được áp dụng mức giảm tối đa là 50% phí thư viện.
• Trách nhiệm hướng dẫn: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết, cụ thể về thủ tục, hồ sơ để các đối tượng trên được hưởng chính sách miễn, giảm theo đúng quy định của pháp luật.

Nguồn thu từ phí thư viện được phân bổ và quản lý chặt chẽ nhằm bảo đảm kinh phí hoạt động cho các đơn vị sự nghiệp công lập:

• Tỷ lệ trích để lại đơn vị: Đơn vị được phép tổ chức thu phí thư viện trên địa bàn tỉnh được trích để lại 90% tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho hoạt động quản lý, nghiệp vụ và cung cấp dịch vụ thư viện.
• Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước: Phần còn lại 10% tổng số tiền phí thu được phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
• Nghĩa vụ tài chính: Đơn vị thu phí có trách nhiệm thực hiện việc kê khai, nộp và quyết toán nguồn thu phí một cách minh bạch, đúng quy định pháp luật về quản lý thuế và ngân sách.

Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Ban Kinh tế - Ngân sách và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết, bảo đảm tính minh bạch và đúng pháp luật.