Nghị quyết 12/2015/NQ-HĐND quy định chi tiết về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý nguồn thu từ hoạt động thư viện công cộng, đồng thời bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, tri thức của người dân địa phương.

Đối tượng và đơn vị tổ chức thu phí thư viện

Nghị quyết xác định rõ ràng phạm vi áp dụng đối với các chủ thể tham gia vào hoạt động dịch vụ thư viện công cộng:

• Đối tượng nộp phí: Là các cá nhân trực tiếp sử dụng các dịch vụ phục vụ bạn đọc và khai thác vốn tài liệu của thư viện trên địa bàn tỉnh.
• Đơn vị thu phí: Bao gồm Thư viện tỉnh Khánh Hòa và hệ thống thư viện công cộng thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.

Quy định chi tiết về mức thu phí thư viện

Mức thu phí được phân chia cụ thể theo cấp quản lý hành chính của thư viện và độ tuổi của đối tượng bạn đọc:

• Tại Thư viện tỉnh Khánh Hòa:
  • Phí thẻ mượn và thẻ đọc tài liệu: Thu 30.000 đồng/thẻ/năm đối với bạn đọc từ đủ 16 tuổi trở lên; thu 15.000 đồng/thẻ/năm đối với bạn đọc là trẻ em.
  • Phí sử dụng phòng đọc đa phương tiện, phòng đọc tài liệu quý hiếm và các phòng đọc đặc biệt khác (nếu có): Thu 90.000 đồng/thẻ/năm đối với bạn đọc từ đủ 16 tuổi trở lên; thu 30.000 đồng/thẻ/năm đối với bạn đọc là trẻ em.
• Tại Thư viện cấp huyện, thị xã, thành phố:
  • Đối với bạn đọc từ đủ 16 tuổi trở lên: Mức thu là 20.000 đồng/thẻ/năm.
  • Đối với bạn đọc là trẻ em: Mức thu là 10.000 đồng/thẻ/năm.
• Đối với các hoạt động dịch vụ khác: Các hoạt động như dịch thuật, sao chụp tài liệu, khai thác sử dụng mạng thông tin thư viện trong nước và quốc tế, lập danh mục tài liệu theo chuyên đề, cung cấp các sản phẩm thông tin đã qua xử lý theo yêu cầu, vận chuyển tài liệu trực tiếp hoặc qua bưu điện... được xác định là giá dịch vụ. Mức giá này được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận tự nguyện giữa thư viện và bạn đọc có nhu cầu.

Chế độ miễn, giảm phí thư viện

Nhằm hỗ trợ các đối tượng chính sách xã hội và người khuyết tật, Nghị quyết quy định chính sách ưu đãi cụ thể:

• Trường hợp được giảm 50% mức phí:
  • Các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Trong trường hợp khó xác định đối tượng, người sử dụng dịch vụ chỉ cần xuất trình giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú.
  • Người khuyết tật nặng theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
  • Trường hợp một người vừa thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa vừa là người khuyết tật nặng thì chỉ được áp dụng mức giảm tối đa là 50% phí thư viện.
• Trường hợp được miễn 100% phí: Áp dụng đối với người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính phủ.

Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí

Nguồn thu từ phí thư viện được quản lý chặt chẽ theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước:

• Phí thư viện là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước.
• Cơ quan tổ chức thu phí được phép để lại 100% số tiền phí thu được để trang trải và phục vụ trực tiếp cho công tác thu phí cũng như các hoạt động chuyên môn của thư viện theo chế độ quy định.
• Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng và công khai chế độ thu phí không quy định tại Nghị quyết này sẽ được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan và hiệu lực thi hành như sau:

• Bãi bỏ quy định cũ: Chính thức bãi bỏ Khoản 6, Mục I Nghị quyết số 08/2003/NQ-HĐND3 ngày 23/12/2003 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa về thu phí trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa V, kỳ họp thứ 10 thông qua và chính thức có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.