Giới thiệu chung về Nghị quyết 08/2011/QH13

Nghị quyết số 08/2011/QH13 được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ I ngày 06 tháng 08 năm 2011. Đây là văn bản pháp lý quan trọng ban hành các giải pháp bổ sung về thuế nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp và cá nhân trong bối cảnh nền kinh tế gặp nhiều thách thức. Các chính sách miễn, giảm thuế trong Nghị quyết thể hiện sự hỗ trợ thiết thực của Nhà nước đối với hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống an sinh xã hội.

Nội dung chi tiết các chính sách ưu đãi thuế đối với tổ chức, cá nhân

Nghị quyết quy định cụ thể các giải pháp hỗ trợ thuế chia theo từng nhóm đối tượng và sắc thuế như sau:

1. Giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phải nộp năm 2011

Chính sách giảm thuế TNDN được áp dụng cho hai nhóm đối tượng doanh nghiệp cụ thể:

• Doanh nghiệp nhỏ và vừa: Được giảm 30% số thuế TNDN phải nộp năm 2011. Tuy nhiên, quy định này loại trừ số thuế tính trên thu nhập từ các hoạt động: kinh doanh xổ số, bất động sản, chứng khoán, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; thu nhập từ sản xuất hàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Đồng thời, không áp dụng cho các doanh nghiệp được xếp hạng 1, hạng đặc biệt thuộc các Tập đoàn kinh tế, hoặc các công ty con trong mô hình công ty mẹ - công ty con mà công ty mẹ không phải là doanh nghiệp nhỏ và vừa và nắm giữ trên 50% vốn chủ sở hữu của công ty con.
• Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động: Được giảm 30% số thuế TNDN phải nộp năm 2011 đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử, và xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội.

2. Giảm 50% mức thuế khoán từ Quý III năm 2011 đến hết năm 2011

Chính sách này áp dụng giảm 50% mức thuế khoán đối với thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp cho các đối tượng sau:

• Đối tượng áp dụng: Cá nhân, hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh thuê; hộ, cá nhân chăm sóc trông giữ trẻ; hộ, cá nhân, tổ chức cung ứng suất ăn ca cho công nhân.
• Điều kiện áp dụng: Các hộ, cá nhân, tổ chức nêu trên phải giữ ổn định mức giá cho thuê phòng trọ, nhà trọ, giá trông giữ trẻ và giá cung ứng suất ăn ca như mức giá tại thời điểm cuối năm 2010.

3. Các chính sách miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân (TNCN)

Nghị quyết đưa ra các mốc thời gian và đối tượng cụ thể được hưởng ưu đãi thuế TNCN nhằm khuyến khích đầu tư và hỗ trợ người lao động có thu nhập thấp:

• Miễn thuế TNCN đối với cổ tức (từ ngày 01/08/2011 đến hết ngày 31/12/2012): Áp dụng đối với phần cổ tức được chia cho cá nhân từ hoạt động đầu tư vào thị trường chứng khoán, góp vốn mua cổ phần của doanh nghiệp. Quy định này không áp dụng đối với cổ tức nhận được từ các ngân hàng cổ phần, quỹ đầu tư tài chính và các tổ chức tín dụng.
• Giảm 50% thuế TNCN đối với chuyển nhượng chứng khoán (từ ngày 01/08/2011 đến hết ngày 31/12/2012): Áp dụng đối với số thuế TNCN phải nộp từ hoạt động chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân.
• Miễn thuế TNCN cho người có thu nhập bậc 1 (từ ngày 01/08/2011 đến hết ngày 31/12/2011): Áp dụng đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế TNCN ở bậc 1 của Biểu thuế lũy tiến từng phần quy định tại Luật Thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12.

Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Quốc hội thông qua (ngày 06 tháng 08 năm 2011).
• Trách nhiệm triển khai: Chính phủ chịu trách nhiệm quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các nội dung của Nghị quyết này để đảm bảo tính minh bạch, kịp thời và đúng đối tượng thụ hưởng.