Nghị quyết 10/2015/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 14 ngày 09/12/2015, quy định chi tiết về dự toán ngân sách nhà nước của tỉnh năm 2016, đi kèm các mục tiêu thu chi cụ thể và các nhóm giải pháp điều hành kinh tế - tài chính địa phương.

Dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2016

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2016 được ấn định là 4.250.000 triệu đồng, bao gồm các khoản thu chính sau đây:

• Thu nội địa: 3.550.000 triệu đồng.
• Thu từ thuế xuất, nhập khẩu: 50.000 triệu đồng.
• Thu quản lý qua ngân sách: 650.000 triệu đồng.

Dự toán thu cân đối ngân sách địa phương năm 2016

Tổng thu cân đối ngân sách địa phương đạt 7.380.002 triệu đồng, bao gồm:

• Thu ngân sách được hưởng theo phân cấp: 3.522.000 triệu đồng (Trong đó: Các khoản thu hưởng 100% là 516.205 triệu đồng; Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm là 3.005.795 triệu đồng).
• Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 2.892.900 triệu đồng.
• Nguồn làm lương năm trước chuyển sang: 15.102 triệu đồng.
• Thu từ vốn huy động: 300.000 triệu đồng.
• Thu quản lý qua ngân sách: 650.000 triệu đồng (gồm 600.000 triệu đồng từ xổ số kiến thiết và 50.000 triệu đồng từ học phí).

Dự toán chi cân đối ngân sách địa phương năm 2016

Tổng chi cân đối ngân sách địa phương được thiết lập ở mức 7.380.002 triệu đồng nhằm cân đối hoàn toàn với nguồn thu. Phân bổ chi tiết các khoản chi gồm có:

• Chi đầu tư phát triển: 668.900 triệu đồng.
• Chi thường xuyên: 4.520.579 triệu đồng.
• Chi hỗ trợ có mục tiêu và chương trình mục tiêu quốc gia: 1.072.042 triệu đồng.
• Chi quản lý qua ngân sách: 650.000 triệu đồng (Bao gồm chi đầu tư từ nguồn xổ số kiến thiết 600.000 triệu đồng và chi từ nguồn học phí 50.000 triệu đồng).
• Chi trả nợ, lãi: 317.150 triệu đồng (thực hiện theo quy định tại Khoản 3, Điều 8 Luật Ngân sách nhà nước).
• Dự phòng ngân sách: 135.229 triệu đồng.
• Nguồn làm lương: 15.102 triệu đồng.
• Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.000 triệu đồng.

Các giải pháp chủ yếu thực hiện dự toán ngân sách năm 2016

Nghị quyết đề ra các nhóm giải pháp trọng tâm nhằm bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu tài chính - ngân sách năm 2016:

• Tăng cường thu ngân sách và chống thất thu: Đẩy mạnh phát triển kinh tế tạo nguồn thu; khai thác triệt để các sắc thuế; áp dụng biện pháp kiên quyết chống nợ đọng thuế, chống buôn lậu, trốn thuế, gian lận thương mại và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thu ngân sách.
• Quản lý chi ngân sách và đầu tư công hiệu quả: Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tuân thủ quy định quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, ưu tiên vốn cho dự án trọng điểm, bức xúc, công trình chuyển tiếp; đẩy nhanh tiến độ giải ngân và tuyệt đối không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; thúc đẩy xã hội hóa trong y tế, giáo dục, dạy nghề, văn hóa, thể thao, môi trường...
• Huy động vốn đầu tư: Chấp thuận đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc huy động thêm 300 tỷ đồng nhằm chủ động điều hành kế hoạch vốn đầu tư trung và dài hạn cho các dự án, công trình theo quy định.
• Điều hành ngân sách linh hoạt: Chỉ đạo các cấp, các ngành phấn đấu thu vượt dự toán để tăng chi ngân sách; gắn kết chặt chẽ việc điều hành dự toán ngân sách với các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.

Tổ chức thực hiện và giám sát

• Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau: Chỉ đạo các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết. Trong quá trình điều hành nếu có phát sinh vấn đề mới, UBND tỉnh phải kịp thời báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét, quyết định theo đúng quy định pháp luật.
• Hoạt động giám sát: Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh Cà Mau chịu trách nhiệm giám sát toàn bộ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.