Nghị quyết số 104/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVI thông qua tại kỳ họp thứ 10 ngày 13 tháng 12 năm 2013. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình và ban hành chương trình xây dựng các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh trong năm 2014, phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan trong việc soạn thảo, thẩm tra và trình các dự thảo nghị quyết đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng pháp lý.

• Tên văn bản: Nghị quyết số 104/NQ-HĐND về Chương trình xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An năm 2014.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVI.
• Ngày ban hành và thông qua: Ngày 13 tháng 12 năm 2013 (thông qua tại kỳ họp thứ 10).
• Ngày áp dụng và hiệu lực: Có hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua (ngày 13 tháng 12 năm 2013).
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An - Trần Hồng Châu.

Chương trình xây dựng Nghị quyết năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An bao gồm 20 nghị quyết trọng tâm, được phân chia cụ thể theo tiến độ trình tại hai kỳ họp lớn trong năm:

• Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2014: Do Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh trình, Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh thẩm tra.
• Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 28/2011/NQ-HĐND: Quy định về chính sách hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Do UBND tỉnh trình, Ban Kinh tế và Ngân sách thẩm tra.
• Nghị quyết về một số chính sách ưu đãi đầu tư trong Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An: Do UBND tỉnh trình, Ban Kinh tế và Ngân sách thẩm tra.
• Nghị quyết về việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Nghệ An: Do UBND tỉnh trình, Ban Pháp chế thẩm tra.
• Nghị quyết về mức thu phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Nghệ An: Do UBND tỉnh trình, Ban Văn hoá – Xã hội thẩm tra.
• Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 18/2011/NQ-HĐND: Quy định về một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Do Thường trực HĐND tỉnh trình và tự thẩm tra.
• Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 272/2009/NQ-HĐND ngày 23/7/2009: Quy định mức thu đối với hình thức học thêm có tổ chức trong các trường công lập, bán công trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Do UBND tỉnh trình, Ban Văn hóa - Xã hội thẩm tra.
• Nghị quyết ban hành quy hoạch phát triển hệ thống y tế tỉnh Nghệ An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030: Do UBND tỉnh trình, Ban Văn hóa - Xã hội thẩm tra.

• Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 56/2012/NQ-HĐND: Quy định giá một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Do UBND tỉnh trình, Ban Văn hóa - Xã hội thẩm tra.
• Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 174/2006/NQ-HĐND: Thông qua kết quả rà soát, quy hoạch quy hoạch 3 loại rừng tỉnh Nghệ An. Do UBND tỉnh trình, Ban Kinh tế và Ngân sách thẩm tra.
• Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2013: Do UBND tỉnh trình, Ban Kinh tế và Ngân sách thẩm tra.
• Nghị quyết về phê chuẩn phân bổ dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2015: Do UBND tỉnh trình, Ban Kinh tế và Ngân sách thẩm tra.
• Nghị quyết về nhiệm vụ năm 2015: Do UBND tỉnh trình, Thường trực HĐND tỉnh thẩm tra.
• Nghị quyết về điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020: Do UBND tỉnh trình, Thường trực HĐND tỉnh thẩm tra.
• Nghị quyết về Kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2015: Do UBND tỉnh trình, Ban Kinh tế và Ngân sách thẩm tra.
• Nghị quyết thông qua nguyên tắc định giá và phê duyệt khung giá các loại đất để xây dựng bảng giá đất năm 2015: Do UBND tỉnh trình, Ban Kinh tế và Ngân sách thẩm tra.
• Nghị quyết về giao biên chế công chức trong các cơ quan hành chính Nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2015: Do UBND tỉnh trình, Ban Pháp chế thẩm tra.
• Nghị quyết về phê duyệt tổng số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Nghệ An năm 2015: Do UBND tỉnh trình, Ban Pháp chế thẩm tra.
• Nghị quyết về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2015: Do Thường trực HĐND tỉnh trình và tự thẩm tra.
• Nghị quyết về Chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2015: Do Thường trực HĐND tỉnh trình và tự thẩm tra.

Để đảm bảo chương trình xây dựng Nghị quyết năm 2014 được triển khai hiệu quả, đúng tiến độ và đạt chất lượng cao, Nghị quyết quy định rõ vai trò và trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh: Chịu trách nhiệm chỉ đạo toàn diện việc triển khai thực hiện chương trình xây dựng Nghị quyết năm 2014. Trong trường hợp cần điều chỉnh, bổ sung chương trình, Thường trực HĐND tỉnh thực hiện theo đúng quy định tại Điều 14 Nghị định số 91/2006/NĐ-CP của Chính phủ.
• Cơ quan trình dự thảo Nghị quyết:
  • Chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết, tổ chức soạn thảo các dự thảo Nghị quyết để trình HĐND tỉnh đúng tiến độ đề ra.
  • Đảm bảo chất lượng nội dung, tuân thủ nghiêm ngặt quy trình, thủ tục và hồ sơ theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân.
  • Chủ động tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan thẩm tra tham gia trực tiếp vào quá trình soạn thảo.
  • Phối hợp chặt chẽ với Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh để tiếp thu ý kiến đóng góp, chỉnh lý hoàn thiện dự thảo trước khi trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua.
• Cơ quan thẩm tra dự thảo Nghị quyết:
  • Phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo ngay từ giai đoạn đầu để tham gia đóng góp ý kiến vào quá trình xây dựng dự thảo.
  • Chủ động tiến hành khảo sát, đánh giá tình hình thực tế tại địa phương đối với những nội dung liên quan trực tiếp đến dự thảo Nghị quyết.
  • Phối hợp với các Ban khác của HĐND tỉnh thực hiện công tác thẩm tra dự thảo một cách khách quan, toàn diện.
  • Hỗ trợ Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tiếp thu ý kiến, chỉnh lý và hoàn thiện văn bản trước khi trình ra kỳ họp HĐND tỉnh.

Nghị quyết số 104/NQ-HĐND đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVI, kỳ họp thứ 10 chính thức thông qua vào ngày 13 tháng 12 năm 2013 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua.

Nghị quyết được gửi đến các cơ quan Trung ương (Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ để báo cáo) và các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Nghệ An (Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, các Đại biểu HĐND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, HĐND và UBND các huyện, thành phố, thị xã, Trung tâm Công báo tỉnh, đăng tải trên Website Đại biểu nhân dân tỉnh Nghệ An) để tổ chức thực hiện và giám sát theo quy định.