Nghị quyết số 113/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh khóa XVI thông qua tại Kỳ họp thứ 11, ban hành nhằm mục đích sửa đổi, bổ sung một số loại phí áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. Văn bản này tập trung vào hai nội dung lớn: bổ sung phí sử dụng kết cấu hạ tầng tại Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo và sửa đổi quy định về phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Nghị quyết.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết số 113/2014/NQ-HĐND về sửa đổi, bổ sung một số loại phí trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh khóa XVI.
• Thời gian áp dụng: Chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.
• Phạm vi điều chỉnh: Địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

- Bổ sung phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng tại Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo

Nghị quyết bổ sung quy định thu phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng đối với các phương tiện vận tải ra, vào khu vực Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo với các nội dung chi tiết sau:

• Đối tượng chịu phí: Các phương tiện vận tải chở hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tạm xuất - tái nhập, tạm nhập - tái xuất, quá cảnh, chuyển khẩu, và hàng hóa gửi kho ngoại quan đi qua khu vực Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo.
• Đối tượng miễn phí (không chịu phí): Phương tiện vận tải không chở hàng hóa; xe khách; xe con; xe chở hàng hóa viện trợ hoặc cứu trợ thiên tai; hàng hóa quân sự; xe ô tô thuộc lực lượng công an và quốc phòng.
• Đối tượng nộp phí: Các tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc điều khiển phương tiện vận tải thuộc diện chịu phí khi ra, vào cửa khẩu.
• Đơn vị tổ chức thu phí: Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh.
• Mức thu phí đối với phương tiện chở hàng hóa xuất, nhập khẩu, tạm xuất - tái nhập:
  • Phương tiện có tải trọng dưới 5 tấn: 40.000 đồng/xe/lượt.
  • Phương tiện có tải trọng từ 5 tấn đến dưới 10 tấn: 80.000 đồng/xe/lượt.
  • Phương tiện có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 20 tấn, xe container 20 Feet: 160.000 đồng/xe/lượt.
  • Phương tiện có tải trọng từ 20 tấn trở lên, xe container 40 Feet: 300.000 đồng/xe/lượt.
• Mức thu phí đối với phương tiện chở hàng hóa tạm nhập - tái xuất, quá cảnh, chuyển khẩu, gửi kho ngoại quan:
  • Phương tiện có tải trọng dưới 5 tấn: 160.000 đồng/xe/lượt.
  • Phương tiện có tải trọng từ 5 tấn đến dưới 10 tấn: 280.000 đồng/xe/lượt.
  • Phương tiện có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 20 tấn, xe container 20 Feet: 600.000 đồng/xe/lượt.
  • Phương tiện có tải trọng từ 20 tấn trở lên, xe container 40 Feet: 800.000 đồng/xe/lượt.
• Quản lý và sử dụng tiền thu phí: Trích lại 10% tổng số tiền phí thu được cho Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh để phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức thu phí. 90% số tiền còn lại nộp vào ngân sách Nhà nước và điều tiết trực tiếp vào ngân sách tỉnh Hà Tĩnh.

- Sửa đổi quy định phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô

Nghị quyết thực hiện sửa đổi toàn diện quy định về phí sử dụng đường bộ đối với phương tiện xe mô tô trên địa bàn tỉnh, cụ thể:

• Đối tượng chịu phí: Xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự (gọi chung là xe mô tô) đã được đăng ký lưu hành hợp pháp (có giấy chứng nhận đăng ký xe và biển số xe). Quy định này không áp dụng đối với xe máy điện.
• Đối tượng nộp phí: Tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu, người sử dụng hoặc người quản lý hợp pháp phương tiện.
• Đơn vị tổ chức thu phí: Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).
• Miễn phí và khai, nộp phí: Thực hiện đồng bộ theo các quy định tại Khoản 6, Khoản 7 Điều 3 Chương I và Điều 7 Chương II của Thông tư số 133/2014/TT-BTC ngày 11/09/2014 của Bộ Tài chính.
• Mức thu phí xe mô tô hàng năm:
  • Loại xe mô tô có dung tích xy lanh đến 100cm³: Mức thu là 50.000 đồng/năm.
  • Loại xe mô tô có dung tích xy lanh trên 100cm³: Mức thu là 100.000 đồng/năm.
• Cơ chế quản lý, sử dụng và điều tiết tiền thu phí xe mô tô:
  • Tại địa bàn các phường và thị trấn: Trích lại 10% số tiền thu được cho đơn vị thu phí để trang trải chi phí tổ chức thu. 90% còn lại nộp vào ngân sách nhà nước và điều tiết về ngân sách tỉnh để bổ sung trực tiếp cho Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh Hà Tĩnh.
  • Tại địa bàn các xã: Trích lại 20% số tiền thu được cho đơn vị thu phí. 80% còn lại nộp vào ngân sách nhà nước và thực hiện phân bổ (tính trên tỷ lệ 100% của phần còn lại này) như sau: Điều tiết 70% vào ngân sách xã để chi đầu tư phát triển hệ thống đường giao thông nông thôn theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Điều tiết 30% vào ngân sách tỉnh để bổ sung cho Quỹ Bảo trì đường bộ tỉnh.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Thay thế quy định cũ: Các nội dung sửa đổi về phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô tại Nghị quyết này chính thức thay thế cho quy định tại Khoản 10, Điều 1 của Nghị quyết số 44/2012/NQ-HĐND ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.
• Thời gian thực hiện: Bắt đầu áp dụng thống nhất trên toàn tỉnh từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.
• Trách nhiệm thực hiện:
  • Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện và ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng đối với từng loại phí nêu trên.
  • Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.