Giới thiệu chung về Nghị quyết 139/2013/NQ-HĐND

Nghị quyết quy định chi tiết về mức thu, phương thức quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa chính sách bảo vệ môi trường, tạo nguồn thu ngân sách phục vụ công tác xử lý nước thải và bảo vệ cảnh quan đô thị, nông thôn tại địa phương.

Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt

Mức thu phí được phân chia cụ thể dựa trên việc hộ gia đình, tổ chức có lắp đặt đồng hồ đo lượng nước tiêu thụ hay không:

• Trường hợp có đồng hồ đo lượng nước tiêu thụ: Áp dụng mức thu thống nhất là 5% trên giá bán của 1m3 nước sạch sử dụng (mức giá này chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng - VAT).
• Trường hợp không có đồng hồ đo lượng nước tiêu thụ: Phí được tính bằng 5% giá bán 1m3 nước sạch trung bình tại xã, phường, thị trấn tính trên lượng nước khoán hàng tháng hoặc lượng nước thải tự kê khai có xác nhận của Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã. Định mức khoán cụ thể như sau:
  • Khu vực nội ô thành phố Cao Lãnh và thành phố Sa Đéc: Khoán 4 m3/tháng/hộ.
  • Khu vực ngoại ô thành phố Cao Lãnh và thành phố Sa Đéc: Khoán 3 m3/tháng/hộ.
  • Khu vực thị xã Hồng Ngự và các huyện còn lại trên địa bàn tỉnh: Khoán 2 m3/tháng/hộ.
  • Đối với các tổ chức tự khai thác nước ngầm không có đồng hồ đo: Tính theo tổng lượng nước thải ra dựa trên số lượng tự kê khai và phải được UBND cấp xã xác nhận.
  • Đối với các cơ sở kinh doanh, dịch vụ tự khai thác nước ngầm không có đồng hồ đo: Tính theo tổng lượng nước thải tự kê khai căn cứ vào quy mô hoạt động thực tế, có sự xác nhận của UBND cấp xã.

Quy định về quản lý và sử dụng nguồn tiền phí thu được

Khoản thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt là nguồn thu thuộc Ngân sách nhà nước và được phân bổ, trích để lại theo các tỷ lệ cụ thể như sau:

• Trường hợp do Công ty TNHH Một thành viên Cấp nước và Môi trường đô thị thu:
  • Trích lại 10% trên tổng số tiền phí thu được để lại cho đơn vị thu nhằm trang trải chi phí cho công tác tổ chức thu phí.
  • Phần còn lại 90% phải nộp vào ngân sách của huyện, thị xã, thành phố nơi phát sinh hoạt động thu phí.
• Trường hợp do UBND xã, phường, thị trấn tổ chức thu: Áp dụng đối với khu vực có hệ thống cấp nước sạch mà việc thu phí thực hiện từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp kinh doanh khai thác nước để bán cho dân (ngoài Công ty TNHH Một thành viên Cấp nước và Môi trường đô thị) hoặc thu từ các đối tượng tự khai thác sử dụng:
  • Trích lại 15% trên tổng số tiền thu được cho UBND cấp xã để phục vụ công tác tổ chức thu phí.
  • Phần còn lại 85% nộp trực tiếp vào ngân sách của xã, phường, thị trấn đó.
• Yêu cầu quản lý tài chính: Toàn bộ số tiền phí được trích để lại cho các đơn vị thu phí phải được sử dụng đúng mục đích, có đầy đủ chứng từ hợp pháp theo quy định của pháp luật hiện hành. Các nội dung quản lý khác không được đề cập trực tiếp tại Nghị quyết này sẽ thực hiện theo Nghị định số 25/2013/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 63/2013/TTLT-BTC-BTNMT.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực văn bản: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp khóa VIII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 05 tháng 12 năm 2013. Văn bản có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua và chính thức áp dụng thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2014.
• Thay thế văn bản cũ: Nghị quyết này hoàn toàn thay thế cho Nghị quyết số 39/2005/NQ-HĐND.K7 ngày 16 tháng 12 năm 2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc thông qua mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.