Giới thiệu chung về Nghị quyết 14/2013/NQ-HĐND

Nghị quyết 14/2013/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 6 ngày 12 tháng 7 năm 2013. Nghị quyết này quy định chi tiết về mức thu, đối tượng, đơn vị thu, cũng như công tác quản lý và sử dụng phí tham gia đấu giá tài sản và phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh An Giang. Văn bản này chính thức có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua và thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 24/2007/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2007.

1. Đối tượng nộp phí và Đơn vị thu phí

• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với các đối tượng tham gia đấu giá tài sản và đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản và Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất.
• Đơn vị thu phí: Bao gồm Hội đồng bán đấu giá tài sản; Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản; và các Doanh nghiệp bán đấu giá tài sản (ngoại trừ hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất).

2. Quy định về mức thu phí đấu giá tài sản

Mức thu phí đấu giá tài sản được tính trên giá trị tài sản bán được thực tế của một cuộc bán đấu giá thành công, cụ thể như sau:

• Giá trị tài sản bán được dưới 50 triệu đồng: Mức thu phí là 5% giá trị tài sản bán được.
• Giá trị tài sản bán được từ 50 triệu đồng đến 1 tỷ đồng: Mức thu phí là 2,5 triệu đồng cộng thêm 1,5% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 50 triệu đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 1 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng: Mức thu phí là 16,75 triệu đồng cộng thêm 0,2% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 1 tỷ đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 10 tỷ đồng đến 20 tỷ đồng: Mức thu phí là 34,75 triệu đồng cộng thêm 0,15% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 10 tỷ đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 20 tỷ đồng: Mức thu phí là 49,75 triệu đồng cộng thêm 0,1% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 20 tỷ đồng. Tổng số phí đấu giá tối đa không vượt quá 300 triệu đồng/cuộc đấu giá.

3. Quy định về mức thu phí tham gia đấu giá tài sản

Mức thu phí tham gia đấu giá tài sản được xác định dựa trên giá khởi điểm của tài sản theo từng bộ hồ sơ đăng ký:

• Giá khởi điểm từ 20 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 50.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng: Mức thu là 150.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.
• Xử lý trường hợp đấu giá tài sản không thành: Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, người có tài sản bán đấu giá, cơ quan thi hành án hoặc cơ quan tài chính có trách nhiệm thanh toán cho tổ chức bán đấu giá tài sản hoặc Hội đồng bán đấu giá tài sản các chi phí thực tế, hợp lý theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP (trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác).

4. Quy định về mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất

Mức thu phí đối với hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất được phân chia theo mục đích và quy mô diện tích đất:

Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân:

• Giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm từ 200 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm từ trên 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất cho các mục đích khác (không thuộc trường hợp xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân nêu trên):

• Diện tích đất từ 0,5 ha trở xuống: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 0,5 ha đến 2 ha: Mức thu là 3.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 2 ha đến 5 ha: Mức thu là 4.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 5 ha: Mức thu là 5.000.000 đồng/hồ sơ.
• Xử lý trường hợp cuộc đấu giá không tổ chức được: Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá tài sản được hoàn lại toàn bộ tiền phí tham gia đấu giá đã nộp trong thời hạn 02 ngày làm việc, tính từ ngày dự kiến tổ chức phiên đấu giá.

5. Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu phí

Nghị quyết phân định rõ cơ chế quản lý tài chính đối với từng đơn vị thu phí như sau:

• Đối với phí đấu giá tài sản và phí tham gia đấu giá tài sản:
• Hội đồng bán đấu giá tài sản: Được sử dụng số tiền phí thu được để trang trải các chi phí hoạt động của Hội đồng; nếu còn thừa phải nộp vào ngân sách nhà nước.
• Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản: Trường hợp đã được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động thì phải nộp toàn bộ 100% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Trường hợp chưa được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động thì được để lại 90% số tiền phí thu được để trang trải chi phí tổ chức đấu giá và thu phí, 10% còn lại nộp vào ngân sách nhà nước.
• Doanh nghiệp bán đấu giá tài sản (trừ đấu giá quyền sử dụng đất): Khoản phí thu được là khoản thu không thuộc ngân sách nhà nước. Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp thuế và quyết toán thuế theo quy định của pháp luật về thuế đối với số phí thu được.
• Đối với phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất: Thực hiện quản lý và sử dụng theo quy định tại Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính và các quy định pháp luật khác có liên quan.

6. Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành quyết định chi tiết để triển khai thực hiện các nội dung quy định tại Nghị quyết này.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VIII kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 12 tháng 7 năm 2013, chính thức có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua và thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 24/2007/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang.