Nghị quyết số 14/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu Khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 12, quy định chi tiết về mức thu và tỷ lệ trích nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa chính sách bảo vệ môi trường, quản lý nguồn nước thải và tạo nguồn thu ngân sách phục vụ công tác bảo tồn thiên nhiên tại địa phương.

Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt

Nghị quyết phân chia đối tượng chịu phí thành hai nhóm rõ rệt dựa trên phương thức cung cấp nước sạch đầu vào, cụ thể như sau:

1. Đối với nước thải sinh hoạt do các tổ chức cung cấp nước sạch tổ chức thu phí:

Mức thu được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên giá bán của 1 m3 nước sạch tiêu thụ (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng):

• Mức phí 5% trên giá trị nước sạch tiêu thụ: Áp dụng đối với các đối tượng bao gồm hộ gia đình; cơ quan nhà nước, cơ sở đào tạo; đơn vị vũ trang nhân dân (ngoại trừ các cơ sở sản xuất, chế biến trực thuộc); trụ sở điều hành, chi nhánh, văn phòng của các tổ chức, cá nhân hoạt động độc lập không gắn liền với địa điểm sản xuất, chế biến; và các tổ chức, cá nhân khác không thuộc trường hợp đặc biệt theo quy định của pháp luật liên tịch.
• Mức phí 10% trên giá trị nước sạch tiêu thụ: Áp dụng đối với các cơ sở có hoạt động phát thải lớn hoặc có tính chất dịch vụ đặc thù bao gồm cơ sở rửa xe ô tô, xe máy; cơ sở sửa chữa ô tô, xe máy; bệnh viện; phòng khám chữa bệnh; nhà hàng, khách sạn và các cơ sở kinh doanh, dịch vụ khác.

2. Đối với nước thải sinh hoạt từ nguồn nước tự khai thác do Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thu phí:

Đối với các trường hợp tự khai thác nước để sử dụng, mức thu phí được áp dụng theo hình thức khoán định kỳ hàng tháng đối với từng nhóm đối tượng cụ thể:

• Hộ gia đình: Áp dụng mức thu cố định là 5.000 đồng/tháng/hộ.
• Cơ sở kinh doanh nhà hàng, khách sạn, nhà trọ, nhà nghỉ: Mức thu được phân cấp chi tiết theo quy mô số lượng phòng nghỉ:
  • Dưới 10 phòng: 15.000 đồng/tháng/cơ sở.
  • Từ 10 phòng đến dưới 20 phòng: 30.000 đồng/tháng/cơ sở.
  • Từ 20 phòng đến dưới 30 phòng: 50.000 đồng/tháng/cơ sở.
  • Từ 30 phòng đến dưới 40 phòng: 70.000 đồng/tháng/cơ sở.
  • Từ 40 phòng đến dưới 50 phòng: 90.000 đồng/tháng/cơ sở.
  • Từ 50 phòng trở lên: 110.000 đồng/tháng/cơ sở.
• Cơ sở kinh doanh dịch vụ rửa xe, sửa chữa xe:
  • Cơ sở chỉ kinh doanh dịch vụ rửa xe, sửa chữa xe 02 bánh: 40.000 đồng/tháng/cơ sở.
  • Cơ sở kinh doanh dịch vụ rửa xe, sửa chữa xe cả 02 bánh và 04 bánh: 50.000 đồng/tháng/cơ sở.
• Bệnh viện, phòng khám chữa bệnh và các cơ sở kinh doanh, dịch vụ khác: Mức thu được phân biệt theo địa bàn hành chính:
  • Khu vực thuộc thành phố Bạc Liêu: 50.000 đồng/tháng/cơ sở.
  • Các khu vực còn lại trên địa bàn tỉnh: 40.000 đồng/tháng/cơ sở.

Tỷ lệ trích nộp và quản lý sử dụng nguồn phí thu được

Để bảo đảm kinh phí cho công tác tổ chức thu phí cũng như điều tiết ngân sách hiệu quả, Nghị quyết quy định rõ tỷ lệ phân chia nguồn thu:

• Đối với đơn vị cung cấp nước sạch: Được trích để lại 10% trên tổng số tiền phí bảo vệ môi trường thu được nhằm trang trải chi phí cho công tác tổ chức thu phí. 90% số tiền còn lại phải nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
• Đối với Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (thu từ nguồn tự khai thác): Được trích để lại 15% trên tổng số tiền thu được để phục vụ công tác quản lý và tổ chức thu phí tại địa phương. 85% số tiền còn lại được nộp vào ngân sách nhà nước.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và hướng dẫn thực hiện Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có nhiệm vụ giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
• Điều khoản thay thế: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 20/2004/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2004 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa VII về việc quy định mức thu, trích nộp và quản lý sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.