Nghị quyết số 14/2020/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 16 ngày 22 tháng 12 năm 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm rà soát, hệ thống hóa và bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội và hệ thống pháp luật hiện hành của địa phương cũng như cả nước.

- Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Nghị quyết bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành.
• Số hiệu: 14/2020/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng khóa XV.
• Ngày ban hành: 22/12/2020.
• Ngày có hiệu lực: 01/01/2021.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Lê Văn Thành.

- Quyết định bãi bỏ toàn bộ 23 văn bản quy phạm pháp luật

Theo Điều 1 của Nghị quyết, Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng quyết định bãi bỏ toàn bộ 23 văn bản quy phạm pháp luật do chính cơ quan này ban hành trong các giai đoạn trước đây. Việc bãi bỏ này giúp làm sạch hệ thống văn bản pháp quy của thành phố, tránh chồng chéo và xung đột pháp lý. Các văn bản bị bãi bỏ thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau, cụ thể:

• Lĩnh vực đất đai, xây dựng và nhà ở: Bãi bỏ các nghị quyết về quy hoạch tổng thể xây dựng thành phố (năm 1994); cơ chế giao đất, cho thuê đất, bồi thường giải phóng mặt bằng (năm 2002); quản lý nhà nước về đất đai (năm 2002); chương trình phát triển nhà ở đến năm 2005 và định hướng đến 2020 (năm 2003 và sửa đổi năm 2008).
• Lĩnh vực tài chính, phí và lệ phí: Bãi bỏ các quy định về định mức chi ngân sách địa phương (năm 2005); các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố (năm 2009); phí đấu giá (năm 2013); phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô (năm 2013); phí qua các phà Dương Áo, Lại Xuân, Quang Thanh, Bính và Cầu phao Hàn (năm 2013); lệ phí cấp phép lao động cho người nước ngoài (năm 2013); phí vệ sinh nông thôn (năm 2013); lệ phí cấp biển số nhà (năm 2013).
• Lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn mới và phòng chống thiên tai: Bãi bỏ cơ chế chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, thủy sản (năm 2007); nhiệm vụ, giải pháp xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012-2015 (năm 2012); cơ chế hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn mới (năm 2013); quy hoạch phòng chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê đến năm 2025 (năm 2015).
• Lĩnh vực xã hội, giáo dục, y tế và an ninh trật tự: Bãi bỏ nghị quyết về xóa đói giảm nghèo (năm 1993); quản lý điện và điện khí hóa nông thôn (năm 1995); phòng chống và kiểm soát ma túy (năm 1998); phát triển du lịch giai đoạn 2006-2010 (năm 2006); phát triển giáo dục mầm non đến năm 2013 (năm 2009).
• Lĩnh vực quản lý tài sản công: Bãi bỏ nghị quyết về phân cấp quản lý tài sản nhà nước tại các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức chính trị - xã hội (năm 2012).

- Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Điều 2 của Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố: Giao Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng chịu trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết này, bảo đảm quá trình thực thi tuân thủ đúng các quy định của pháp luật hiện hành.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu và cá nhân các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng thực hiện chức năng giám sát toàn bộ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.

- Danh mục chi tiết 23 văn bản quy phạm pháp luật bị bãi bỏ hoàn toàn

Dưới đây là danh sách chi tiết các văn bản quy phạm pháp luật bị bãi bỏ kèm theo Nghị quyết số 14/2020/NQ-HĐND:

1. Nghị quyết số 31-NQ/HĐND10 ngày 24/7/1993 về chủ trương, biện pháp thực hiện chương trình xóa đói giảm nghèo.
2. Nghị quyết số 35/NQ/HĐND X ngày 26/04/1994 về việc thực hiện quy hoạch tổng thể xây dựng thành phố Hải Phòng.
3. Nghị quyết số 04-NQ/HĐND11 ngày 25/02/1995 về tăng cường quản lý điện, phấn đấu giảm giá điện và từng bước điện khí hóa nông thôn Hải Phòng.
4. Nghị quyết số 24-NQ/HĐND ngày 18/4/1998 về phòng chống và kiểm soát ma túy.
5. Nghị quyết số 33/2002/NQ-HĐND VII ngày 11/01/2002 về một số cơ chế trong quy trình giao đất, cho thuê đất và bồi thường giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
6. Nghị quyết số 37/2002/NQ-HĐND12 ngày 11/01/2002 về một số biện pháp cấp bách nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
7. Nghị quyết số 47/2003/NQ-HĐND12 ngày 10/01/2003 về chương trình phát triển nhà ở thành phố Hải Phòng đến năm 2005, định hướng phát triển đến năm 2010-2020.
8. Nghị quyết số 01/2005/NQ-HĐND ngày 21/7/2005 về việc quy định một số chế độ, định mức chi ngân sách do địa phương ban hành.
9. Nghị quyết số 20/2006/NQ-HĐND ngày 19/12/2006 về việc đẩy mạnh phát triển du lịch giai đoạn 2006 - 2010, định hướng đến năm 2020.
10. Nghị quyết số 10/2007/NQ-HĐND12 ngày 25/9/2007 về cơ chế chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, thủy sản thành phố Hải Phòng đến năm 2010, định hướng đến năm 2020.
11. Nghị quyết số 09/2008/NQ-HĐND ngày 10/7/2008 về sửa đổi một số quy định tại Nghị quyết số 47/2003/NQ-HĐND12 ngày 10/01/2003 về chương trình phát triển nhà ở thành phố Hải Phòng đến năm 2005, định hướng phát triển đến năm 2010-2020.
12. Nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐNDXII ngày 11/12/2009 về phát triển giáo dục mầm non thành phố Hải Phòng đến năm 2013 và định hướng đến năm 2020.
13. Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 06/5/2009 về quy định một số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân thành phố.
14. Nghị quyết số 03/2012/NQ-HĐND ngày 20/7/2012 về việc phân cấp quản lý tài sản nhà nước tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp thuộc phạm vi quản lý của nhà nước.
15. Nghị quyết số 11/2013/NQ-HĐND ngày 25/07/2013 về phí đấu giá, phí tham gia đấu giá trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
16. Nghị quyết số 12/2013/NQ-HĐND ngày 25/7/2013 về phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với mô tô trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
17. Nghị quyết số 13/2013/NQ-HĐND ngày 25/7/2013 về phí qua các phà: Dương Áo, Lại Xuân, Quang Thanh, Bính và Cầu phao Hàn.
18. Nghị quyết số 14/2013/NQ-HĐND 14 ngày 25/7/2013 về lệ phí cấp phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Hải Phòng.
19. Nghị quyết số 16/2013/NQ-HĐND ngày 25/7/2013 về thu phí vệ sinh trên địa bàn nông thôn thuộc thành phố Hải Phòng.
20. Nghị quyết số 15/2013/NQ-HĐND ngày 25/07/2013 về lệ phí cấp biển số nhà trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
21. Nghị quyết số 09/2012/NQ-HĐND ngày 20/7/2012 về nhiệm vụ, giải pháp xây dựng nông thôn mới thành phố Hải Phòng giai đoạn 2012-2015, định hướng đến 2020.
22. Nghị quyết số 10/2013/NQ-HĐND ngày 25/7/2013 về một số cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020.
23. Nghị quyết số 21/2015/NQ-HĐND ngày 18/12/2015 về việc phê duyệt Quy hoạch phòng chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê trên địa bàn thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.