Nghị quyết số 16/2008/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông khóa I thông qua tại kỳ họp thứ 11 ngày 19 tháng 12 năm 2008. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về mức thu, đối tượng chịu phí, lệ phí trước bạ đối với xe ô tô dưới 10 chỗ ngồi và phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Nghị quyết:

• Tên văn bản: Nghị quyết số 16/2008/NQ-HĐND ban hành phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông Khóa I, kỳ họp thứ 11.
• Ngày thông qua: Ngày 19 tháng 12 năm 2008.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh K’Beo.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Nghị quyết quy định cụ thể về tỷ lệ thu và phương thức xác định đối tượng chịu lệ phí trước bạ đối với dòng xe ô tô dưới 10 chỗ ngồi như sau:

• Tỷ lệ thu lệ phí trước bạ: Áp dụng mức thu là 10% (mười phần trăm) đối với ô tô dưới 10 chỗ ngồi (kể cả người lái xe).
• Phương thức xác định số chỗ ngồi: Số chỗ ngồi trên xe ô tô được căn cứ trực tiếp theo thiết kế kỹ thuật của nhà sản xuất.
• Trường hợp loại trừ: Quy định này không áp dụng đối với xe lam và các loại xe ô tô được thiết kế vừa chở người, vừa chở hàng hóa.
• Cơ sở pháp lý viện dẫn: Các nội dung khác liên quan đến lệ phí trước bạ không được quy định tại Nghị quyết này sẽ thực hiện theo Thông tư số 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 của Bộ Tài chính và các văn bản pháp luật liên quan.

Đây là nội dung trọng tâm của Nghị quyết, quy định chi tiết từ đối tượng chịu phí, cách tính phí cho đến biểu mức thu cụ thể đối với từng loại khoáng sản.

• Đối tượng chịu phí: Bao gồm các loại đá, cát, đất, than, nước khoáng thiên nhiên và các loại khoáng sản kim loại được khai thác trên địa bàn tỉnh.
• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động khai thác thực tế các loại khoáng sản nêu trên.

Công thức tính phí bảo vệ môi trường phải nộp trong kỳ được xác định như sau:

Phí bảo vệ môi trường phải nộp = Số lượng từng loại khoáng sản khai thác thực tế trong kỳ (tấn hoặc m3) x Mức thu tương ứng (đồng/tấn hoặc m3).

Trong đó, các nguyên tắc xác định sản lượng và đồng tiền nộp phí bao gồm:

• Sản lượng khoáng sản để tính phí là lượng khoáng sản nguyên khai khai thác thực tế, không phân biệt mục đích sử dụng (bán ngay, trao đổi, tiêu dùng nội bộ, dự trữ sản xuất) hay công nghệ khai thác (thủ công, cơ giới) và địa bàn khai thác.
• Đối với khoáng sản cần sàng tuyển, chế biến trước khi bán, cơ quan chức năng sẽ quy định tỷ lệ quy đổi từ khoáng sản thành phẩm tiêu thụ ra sản lượng khoáng sản nguyên khai để làm căn cứ tính phí.
• Đồng tiền nộp phí là Đồng Việt Nam (VND). Trường hợp nộp bằng ngoại tệ thì quy đổi ra VND theo tỷ giá giao dịch bình quân trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm thu phí.

• Nhóm khoáng sản là Đá:
  • Đá ốp lát, đá làm mỹ nghệ (granit, gabro, đá hoa...): 50.000 đồng/m3.
  • Quặng đá quý (kim cương, rubi, saphia, thạch anh tinh thể...): 50.000 đồng/tấn.
  • Đá làm vật liệu xây dựng thông thường: 1.000 đồng/m3.
  • Các loại đá khác (đá làm xi măng, khoáng chất công nghiệp...): 2.000 đồng/m3.
• Nhóm khoáng sản là Cát:
  • Cát vàng (cát dùng trong xây tô): 3.000 đồng/m3.
  • Các loại cát khác: 2.000 đồng/m3.
• Nhóm khoáng sản là Đất:
  • Đất sét dùng để làm gạch, ngói: 1.500 đồng/m3.
  • Đất dùng làm cao lanh: 5.000 đồng/m3.
  • Các loại đất khác: 1.000 đồng/m3.
• Than bùn: Mức thu áp dụng là 2.000 đồng/tấn.
• Nước khoáng thiên nhiên: Mức thu áp dụng là 2.000 đồng/m3.
• Nhóm quặng khoáng sản kim loại:
  • Quặng sắt: 40.000 đồng/tấn.
  • Quặng chì: 180.000 đồng/tấn.
  • Quặng kẽm: 180.000 đồng/tấn.
  • Quặng đồng: 35.000 đồng/tấn.
  • Quặng bô xít: 30.000 đồng/tấn.
  • Quặng thiếc: 180.000 đồng/tấn.
  • Quặng cromit: 40.000 đồng/tấn.
  • Các loại quặng khoáng sản kim loại khác: 10.000 đồng/tấn.

Các nội dung quản lý thu nộp phí bảo vệ môi trường khác được thực hiện thống nhất theo Nghị định số 63/2008/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 67/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong bộ máy chính quyền địa phương nhằm đảm bảo tính thực thi nghiêm túc:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông: Có trách nhiệm chỉ đạo các sở, ban, ngành và chính quyền các cấp tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này, đồng thời tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện định kỳ lên Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết trên địa bàn toàn tỉnh.