Nghị quyết 172/2009/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành ngày 09 tháng 12 năm 2009 quyết định về việc thông qua dự toán và phân bổ ngân sách địa phương năm 2010. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình kế hoạch tài chính, phân bổ nguồn lực nhằm phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh Điện Biên trong năm tài khóa 2010.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết về dự toán và phân bổ ngân sách địa phương năm 2010 do tỉnh Điện Biên ban hành.
• Số hiệu: 172/2009/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên khóa XII, kỳ họp thứ 17.
• Ngày thông qua: Ngày 09 tháng 12 năm 2009.
• Hiệu lực thi hành: Sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Dự toán thu ngân sách địa phương năm 2010

Tổng thu ngân sách địa phương tỉnh Điện Biên năm 2010 được quyết định ở mức 2.568.294 triệu đồng. Cơ cấu nguồn thu được phân định chi tiết như sau:

• Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Đạt 351.000 triệu đồng. Trong đó, phần ngân sách địa phương được hưởng thực tế là 349.400 triệu đồng. Các khoản thu này bao gồm:
  • Các khoản thu cân đối ngân sách nhà nước: Đạt 258.600 triệu đồng. Trong đó, thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh trong nước chiếm tỷ trọng lớn nhất với 257.000 triệu đồng; thu từ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng (VAT) hàng nhập khẩu đạt 1.600 triệu đồng.
  • Các khoản thu để lại chi quản lý qua ngân sách nhà nước: Đạt 92.400 triệu đồng.
• Thu bổ sung từ ngân sách trung ương: Đạt 2.202.173 triệu đồng, đóng vai trò chủ đạo trong cơ cấu nguồn thu của tỉnh. Khoản thu này bao gồm:
  • Bổ sung cân đối ngân sách địa phương: 858.174 triệu đồng.
  • Bổ sung để thực hiện cải cách tiền lương tối thiểu (mức 450.000 đồng/tháng và 540.000 đồng/tháng): 304.470 triệu đồng.
  • Bổ sung có mục tiêu cho các chương trình, dự án: 1.039.529 triệu đồng.
• Thu chuyển nguồn từ năm trước sang: Đạt 16.721 triệu đồng, nguồn kinh phí này được chỉ định cụ thể để thực hiện cải cách tiền lương.

Dự toán chi ngân sách địa phương năm 2010

Tổng chi ngân sách địa phương được cân đối bằng với tổng thu, ở mức 2.568.294 triệu đồng. Các khoản chi được phân bổ cụ thể cho từng nhiệm vụ kinh tế - xã hội:

• Chi cân đối ngân sách địa phương: Chiếm 1.780.328 triệu đồng, bao gồm các nội dung:
  • Chi đầu tư phát triển: 124.414 triệu đồng.
  • Chi thường xuyên: 1.602.134 triệu đồng (đây là khoản chi chiếm tỷ trọng lớn nhất nhằm duy trì hoạt động của bộ máy hành chính và các dịch vụ công).
  • Chi trả nợ gốc và lãi vay đầu tư cơ sở hạ tầng: 14.000 triệu đồng.
  • Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.000 triệu đồng.
  • Dự phòng ngân sách: 38.780 triệu đồng, dùng để ứng phó với các tình huống cấp bách, thiên tai, dịch bệnh phát sinh trong năm tài khóa.
• Chi thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG): Đạt 276.493 triệu đồng, áp dụng cho các Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình 135 và dự án trồng mới 5 triệu ha rừng trên địa bàn tỉnh.
• Chi thực hiện một số mục tiêu, nhiệm vụ năm 2010: Đạt 419.073 triệu đồng.
• Các khoản chi được quản lý qua ngân sách nhà nước: Đạt 92.400 triệu đồng.

Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát ngân sách

Để đảm bảo việc thực thi dự toán ngân sách đạt hiệu quả cao nhất, Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên: Có trách nhiệm tổ chức chỉ đạo, điều hành dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2010 theo đúng chế độ, chính sách và các quy định pháp luật hiện hành. UBND tỉnh phải tập trung chỉ đạo phấn đấu tăng thu, thực hành tiết kiệm chi, chống lãng phí và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Trong quá trình điều hành, nếu phát sinh các vấn đề cần giải quyết, UBND tỉnh phối hợp cùng Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét, xử lý và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
• Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh: Chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch, đúng pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Nghị quyết 172/2009/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên thông qua (ngày 09 tháng 12 năm 2009).