Nghị quyết số 21/2013/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVII thông qua tại Kỳ họp thứ 9, quyết định về dự toán ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh của tỉnh Yên Bái cho năm tài khóa 2014. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình kế hoạch thu, chi ngân sách và phân bổ nguồn lực tài chính nhằm phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Dự toán thu ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương năm 2014

Nghị quyết xác định rõ các chỉ tiêu thu ngân sách trên địa bàn tỉnh Yên Bái với tổng mức thu cụ thể như sau:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh: Đạt 1.155.000 triệu đồng. Trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu chiếm 85.000 triệu đồng; thu nội địa đạt 1.070.000 triệu đồng (bao gồm thu tiền sử dụng đất là 120.000 triệu đồng và thu cân đối, phạt an toàn giao thông, chống lậu đạt 950.000 triệu đồng).
• Tổng thu ngân sách địa phương: Đạt 5.649.720 triệu đồng. Nguồn thu này được cấu thành từ hai nguồn chính:
  • Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp: 1.057.025 triệu đồng.
  • Thu bổ sung từ ngân sách trung ương: 4.592.695 triệu đồng. Trong khoản bổ sung này, bổ sung cân đối là 2.235.307 triệu đồng; bổ sung tiền lương và các chế độ theo lương là 1.196.904 triệu đồng; bổ sung vốn đầu tư trong nước là 327.200 triệu đồng; bổ sung vốn đầu tư ngoài nước là 118.000 triệu đồng; bổ sung vốn sự nghiệp là 393.686 triệu đồng; bổ sung thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia là 321.598 triệu đồng.

- Dự toán chi ngân sách địa phương năm 2014

Tổng chi ngân sách địa phương được cân đối bằng với tổng thu ngân sách địa phương là 5.649.720 triệu đồng, được phân bổ chi tiết cho các nhiệm vụ chi sau:

• Chi đầu tư phát triển: 785.200 triệu đồng. Cơ cấu chi đầu tư phát triển bao gồm:
  • Chi đầu tư xây dựng cơ bản: 638.700 triệu đồng (từ nguồn vốn tập trung trong nước: 108.500 triệu đồng; thu tiền sử dụng đất: 72.000 triệu đồng; thu xổ số kiến thiết: 13.000 triệu đồng; vốn trong nước trung ương bổ sung có mục tiêu: 327.200 triệu đồng; vốn nước ngoài trung ương bổ sung có mục tiêu: 118.000 triệu đồng).
  • Chi trả nợ Ngân hàng phát triển đối với vốn vay thực hiện Chương trình phát triển đường giao thông nông thôn: 92.500 triệu đồng.
  • Chi bổ sung Quỹ phát triển đất: 39.750 triệu đồng (từ thu tiền sử dụng đất: 36.000 triệu đồng; từ thu tiền thuê đất: 3.750 triệu đồng).
  • Chi cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai (trích từ 10% thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất): 13.250 triệu đồng.
  • Chi hỗ trợ doanh nghiệp công ích và bổ sung vốn điều lệ cho các Quỹ tài chính của tỉnh: 1.000 triệu đồng.
• Chi thường xuyên: 4.425.299 triệu đồng. Trong đó, tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm: chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề chiếm tỷ trọng lớn nhất với 1.865.209 triệu đồng; chi sự nghiệp y tế đạt 527.728 triệu đồng; chi sự nghiệp môi trường đạt 52.604 triệu đồng; chi sự nghiệp khoa học và công nghệ đạt 18.762 triệu đồng.
• Dự phòng ngân sách: 87.920 triệu đồng.
• Chi bổ sung Quỹ dự trữ tài chính: 1.200 triệu đồng.
• Chi cải cách tiền lương năm 2014: 22.003 triệu đồng (được trích từ 50% số tăng thu).
• Chi chương trình mục tiêu quốc gia: 321.598 triệu đồng.
• Chi bảo đảm an toàn giao thông, hoạt động chống buôn lậu và chi phản ánh qua ngân sách: 6.500 triệu đồng.

- Phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2014

Nghị quyết quy định cụ thể phương án phân bổ dự toán chi của ngân sách cấp tỉnh năm 2014 đối với các nhiệm vụ trực tiếp và nhiệm vụ bổ sung cho cấp dưới:

• Chi thuộc nhiệm vụ của ngân sách cấp tỉnh theo phân cấp: Tổng cộng 2.602.254 triệu đồng, bao gồm:
  • Chi đầu tư phát triển: 673.060 triệu đồng.
  • Chi thường xuyên: 1.526.298 triệu đồng (chi tiết theo Phụ lục số 01 kèm theo).
  • Chi bổ sung Quỹ dự trữ tài chính: 1.200 triệu đồng.
  • Chi dự phòng của ngân sách cấp tỉnh: 54.355 triệu đồng.
  • Chi cải cách tiền lương năm 2014 (từ 50% số tăng thu): 22.003 triệu đồng.
  • Chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: 321.598 triệu đồng.
  • Chi bảo đảm an toàn giao thông và hoạt động chống buôn lậu: 3.740 triệu đồng.
• Chi bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách các huyện, thị xã, thành phố: Tổng cộng 2.497.840 triệu đồng, bao gồm:
  • Bổ sung cân đối ngân sách: 1.255.148 triệu đồng (chi tiết theo Phụ lục số 02 kèm theo).
  • Bổ sung có mục tiêu: 1.242.693 triệu đồng (chi tiết theo Phụ lục số 03 kèm theo).

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm giám sát

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai hiệu quả và đúng quy định pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái: Có trách nhiệm tổ chức triển khai, điều hành và thực hiện toàn diện các nội dung thu, chi và phân bổ ngân sách đã được quyết định tại Nghị quyết này.
• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh: Chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định.