Giới thiệu chung về Nghị quyết 18/2022/NQ-HĐND

Nghị quyết số 18/2022/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng khóa XVI, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2022 và có hiệu lực ngay từ ngày thông qua. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 27/2019/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2019. Mục tiêu của Nghị quyết là hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thành phố Hải Phòng chịu tác động trực tiếp bởi quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế.

1. Chính sách hỗ trợ thêm đối với trường hợp nghỉ hưu trước tuổi

Nghị quyết đã sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 1 của Nghị quyết số 27/2019/NQ-HĐND, quy định mức hỗ trợ tài chính từ nguồn ngân sách thành phố cho các đối tượng tinh giản biên chế đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi theo quy định của pháp luật trung ương (bao gồm Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, Nghị định số 113/2018/NĐ-CP và Nghị định số 143/2020/NĐ-CP). Các khoản hỗ trợ thêm bao gồm:

• Hỗ trợ thêm 03 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi so với tuổi nghỉ hưu quy định.
• Hỗ trợ thêm 05 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng đầy đủ bảo hiểm xã hội.
• Từ năm thứ 21 công tác trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội sẽ được hỗ trợ thêm 1/2 (một nửa) tháng tiền lương hiện hưởng.

2. Chính sách hỗ trợ thêm đối với trường hợp thôi việc ngay

Đối với các đối tượng thuộc diện tinh giản biên chế lựa chọn hình thức thôi việc ngay theo quy định của Chính phủ, Nghị quyết sửa đổi khoản 2 Điều 1 nhằm bổ sung mức hỗ trợ từ ngân sách thành phố như sau:

• Được hỗ trợ thêm 03 tháng tiền lương hiện hưởng để hỗ trợ tìm kiếm việc làm mới.
• Được hỗ trợ thêm 1,5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội.

3. Chính sách đặc thù đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy quản lý

Nghị quyết bổ sung quy định riêng tại khoản 3 Điều 1 dành cho đối tượng là cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy quản lý tự nguyện xin nghỉ công tác trước tuổi (bao gồm nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc không thuộc diện tinh giản biên chế theo quy định chung của Chính phủ):

• Căn cứ vào độ tuổi thực tế và thời gian tham gia công tác tại các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể có đóng bảo hiểm xã hội, các đối tượng này sẽ được hưởng mức hỗ trợ tương đương với các mức quy định tại chính sách nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc ngay nêu trên.

4. Quy định về nguồn kinh phí và nguyên tắc xác định tiền lương hiện hưởng

Nghị quyết sửa đổi Điều 2 để làm rõ nguồn tài chính chi trả và phương thức tính toán chế độ:

• Nguồn kinh phí thực hiện: Được bảo đảm từ nguồn ngân sách địa phương (ngân sách thành phố Hải Phòng), nguồn kinh phí hợp pháp của các đơn vị sự nghiệp công lập và các nguồn khác theo quy định của pháp luật về tinh giản biên chế.
• Cách xác định tiền lương hiện hưởng: Tiền lương dùng làm căn cứ tính hỗ trợ bao gồm tiền lương theo ngạch, bậc, chức danh nghề nghiệp hoặc bảng lương; kết hợp với các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) và mức chênh lệch bảo lưu (nếu có) tại tháng lương liền kề trước thời điểm thực hiện tinh giản biên chế.

5. Quy định chuyển tiếp và điều khoản thi hành

Để đảm bảo quyền lợi liên tục cho người lao động, Nghị quyết quy định cụ thể về điều khoản chuyển tiếp và tổ chức thực hiện:

• Quy định chuyển tiếp: Các trường hợp đã có quyết định phê duyệt tinh giản biên chế hoặc cho phép nghỉ công tác trước tuổi từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 thuộc đối tượng của Nghị quyết số 27/2019/NQ-HĐND nhưng chưa được nhận chế độ, thì sẽ được áp dụng giải quyết quyền lợi theo các quy định ưu đãi tại Nghị quyết mới này.
• Áp dụng văn bản viện dẫn: Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Nghị quyết này có sự thay đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản mới tương ứng.
• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố có trách nhiệm giám sát toàn bộ quá trình thực hiện.