Nghị quyết 182/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Khóa VIII thông qua tại Kỳ họp thứ 15 ngày 11 tháng 12 năm 2015. Nghị quyết này quy định về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thúc đẩy sự phát triển toàn diện của thành phố tỉnh lỵ Tam Kỳ đến năm 2020, tập trung vào các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư xây dựng và tài chính - ngân sách.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Nghị quyết:

1. Công tác quy hoạch và xây dựng đô thị

Nhằm xây dựng và phát triển không gian đô thị Tam Kỳ một cách bền vững, Nghị quyết đề ra các định hướng và mức hỗ trợ cụ thể sau:

• Ưu tiên bố trí nguồn lực để hoàn thiện quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết dựa trên quy hoạch chung đã được phê duyệt.
• Tập trung đầu tư dứt điểm các công trình còn dở dang tại khu vực trung tâm thành phố trước khi thực hiện mở rộng không gian đô thị về phía Đông.
• Đẩy mạnh đầu tư hạ tầng tại khu vực biển Tam Thanh và ven sông Bàn Thạch nhằm khai thác tối đa tiềm năng phát triển du lịch và dịch vụ của địa phương.
• Hằng năm, ngân sách tỉnh Quảng Nam bố trí từ 01 tỷ đồng đến 05 tỷ đồng để hỗ trợ thành phố Tam Kỳ thực hiện công tác lập quy hoạch đối với các dự án trọng điểm.

2. Cơ chế đầu tư xây dựng hạ tầng

Nghị quyết xác định các giải pháp huy động và phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển hạ tầng đô thị Tam Kỳ giai đoạn 2016 - 2020:

• Ưu tiên hỗ trợ đầu tư vào Khu Công nghiệp Thuận Yên theo các nguyên tắc, tiêu chí quy định tại Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
• Cân đối nguồn vốn hỗ trợ đầu tư các công trình trọng điểm trên địa bàn thành phố với tổng mức tối đa là 100 tỷ đồng cho cả giai đoạn 2016 - 2020 (trung bình mỗi năm khoảng 20 tỷ đồng). Thành phố Tam Kỳ có trách nhiệm xác định danh mục dự án trọng điểm, mang tính đột phá, tạo động lực lan tỏa để báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện.
• Ưu tiên bố trí danh mục huy động từ nguồn vốn ODA cho thành phố Tam Kỳ để triển khai các dự án phát triển hạ tầng đô thị và ứng phó với biến đổi khí hậu.
• Ngân sách tỉnh hỗ trợ 70% nguồn vốn đối ứng phục vụ công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư đối với các dự án ODA triển khai trên địa bàn.
• Giao thành phố Tam Kỳ quản lý các công trình, trụ sở của các sở, ban, ngành cấp tỉnh đóng trên địa bàn không còn nhu cầu sử dụng để tạo quỹ đất phát triển thương mại và dịch vụ.

3. Cơ chế tài chính và ngân sách đặc thù

Để tạo nguồn lực tài chính chủ động cho thành phố, tỉnh Quảng Nam áp dụng các cơ chế phân cấp ngân sách ưu đãi:

• Hằng năm, ngân sách tỉnh bố trí 40 tỷ đồng (bao gồm cả chi thường xuyên và chi đầu tư) để bổ sung có mục tiêu cho công tác kiến thiết thị chính của thành phố Tam Kỳ.
• Để lại cho thành phố Tam Kỳ 100% nguồn thu từ tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước gắn liền với tiền sử dụng đất trên địa bàn thành phố do cấp tỉnh quản lý.
• Để lại cho thành phố Tam Kỳ 70% nguồn thu từ tiền giao đất có thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp một lần của các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp; và tiền cho thuê đất hằng năm chuyển sang hình thức thuê đất nộp một lần cho cả thời gian thuê (sau khi đã trích nộp để hình thành Quỹ Phát triển đất theo quy định).

4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Quy định về trách nhiệm triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết:

• Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách được ban hành tại Nghị quyết này.
• Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa VIII, Kỳ họp thứ 15 thông qua ngày 11 tháng 12 năm 2015 và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.