Nghị quyết 189/2015/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành quy định chi tiết về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng cảng cá trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất hoạt động thu phí, tạo nguồn thu hợp pháp để duy trì, vận hành và nâng cấp cơ sở hạ tầng dịch vụ hậu cần nghề cá tại địa phương.

- Quy định về đối tượng nộp phí, miễn phí và cơ quan thu phí

Nghị quyết phân định rõ ràng quyền lợi và nghĩa vụ của các bên liên quan khi hoạt động tại khu vực cảng cá:

• Đối tượng nộp phí: Tất cả các tổ chức, cá nhân có hàng hóa hoặc phương tiện vận tải, đánh bắt sử dụng dịch vụ tại cảng cá.
• Đối tượng được miễn thu phí: Các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ công vụ bao gồm lực lượng Biên phòng, Quân đội, Công an, cơ quan bảo vệ nguồn lợi thủy sản, lực lượng cứu hộ, cứu nạn và các phương tiện được huy động tham gia khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ, cứu nạn.
• Cơ quan thu phí: Các tổ chức, đơn vị được Nhà nước giao nhiệm vụ quản lý cảng cá trực tiếp thực hiện việc thu phí theo quy định.

- Biểu mức thu phí sử dụng cảng cá chi tiết

Mức thu phí được xây dựng chi tiết, phân loại cụ thể theo từng nhóm đối tượng phương tiện và hàng hóa lưu thông qua cảng:

• Đối với tàu, thuyền đánh cá cập cảng (tính trên 1 lần vào hoặc ra cảng):
  • Phương tiện có công suất dưới 20 CV: Mức thu 5.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có công suất từ 20 CV đến 50 CV: Mức thu 10.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có công suất trên 50 CV đến 90 CV: Mức thu 20.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có công suất trên 90 CV đến 200 CV: Mức thu 30.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có công suất trên 200 CV: Mức thu 50.000 đồng/lần.
• Đối với tàu, thuyền vận tải cập cảng (tính trên 1 lần vào hoặc ra cảng):
  • Phương tiện có trọng tải dưới 5 tấn: Mức thu 10.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải từ 5 đến 10 tấn: Mức thu 20.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải trên 10 đến 100 tấn: Mức thu 50.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải trên 100 tấn: Mức thu 80.000 đồng/lần.
• Đối với phương tiện vận tải đường bộ vào, ra cảng (tính trên 1 lần vào hoặc ra cảng):
  • Xe máy, xích lô, xe ba gác chở hàng: Mức thu 1.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải dưới 1 tấn: Mức thu 7.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải từ 1 đến 2,5 tấn: Mức thu 15.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải trên 2,5 đến 5 tấn: Mức thu 25.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải trên 5 đến 10 tấn: Mức thu 30.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải trên 10 tấn: Mức thu 40.000 đồng/lần.
• Đối với hàng hóa lưu thông qua cảng cá:
  • Hàng thủy sản, động vật tươi sống: Mức thu 10.000 đồng/tấn.
  • Hàng hóa đóng trong Container: Mức thu 35.000 đồng/container.
  • Các loại hàng hóa khác ngoài danh mục trên: Mức thu 4.000 đồng/tấn.
• Mức thu đối với phương tiện nộp phí định kỳ (theo nhu cầu sử dụng thường xuyên):
  • Nộp phí theo tháng: Mức thu bằng 20 lần mức phí lượt tương ứng của từng loại đối tượng.
  • Nộp phí theo quý: Mức thu bằng 60 lần mức phí lượt tương ứng của từng loại đối tượng.
  • Nộp phí theo năm: Mức thu bằng 240 lần mức phí lượt tương ứng của từng loại đối tượng.

- Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu phí

Nguồn thu từ phí sử dụng cảng cá được phân bổ theo tỷ lệ cụ thể nhằm bảo đảm kinh phí hoạt động cho đơn vị quản lý cảng và thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước:

• Tỷ lệ trích lại cho đơn vị thu: Trích lại 75% tổng số tiền phí thu được cho cơ quan, đơn vị quản lý cảng cá để chi dùng cho công tác tổ chức thu, quản lý, vận hành và duy tu bảo dưỡng hạ tầng cảng.
• Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước: Nộp 25% tổng số tiền thu được vào ngân sách nhà nước theo đúng phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm triển khai, giám sát và các điều khoản chuyển tiếp pháp lý:

• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam tổ chức thực hiện các nội dung quy định tại Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Khóa VIII, Kỳ họp thứ 15 thông qua ngày 11 tháng 12 năm 2015 và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.
• Điều khoản bãi bỏ: Bãi bỏ nội dung quy định tại Tiết 2, Điểm 2.1, Khoản 2, Điều 1 của Nghị quyết số 80/2007/NQ-HĐND ngày 25 tháng 4 năm 2007 do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Khóa VII ban hành về sửa đổi và ban hành quy định quản lý một số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh.