Tóm tắt Nghị quyết 191/2015/NQ-HĐND về quy định mức thu, nộp phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

Nghị quyết số 191/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Khóa VIII thông qua tại Kỳ họp thứ 15 ngày 11 tháng 12 năm 2015. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu tối đa đối với phí vệ sinh (bao gồm rác thải sinh hoạt và rác thải nguy hại) áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, đồng thời phân cấp thẩm quyền tổ chức thực hiện và xác định lộ trình áp dụng phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

1. Quy định mức thu tối đa đối với rác thải sinh hoạt (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng)

Mức thu phí vệ sinh đối với rác thải sinh hoạt được phân chia chi tiết theo từng nhóm đối tượng sử dụng dịch vụ, cụ thể như sau:

• Đối với cá nhân, hộ gia đình:
  • Hộ gia đình không hoạt động sản xuất, kinh doanh: Mức thu tối đa là 30.000 đồng/hộ/tháng.
  • Hộ gia đình có hoạt động sản xuất, kinh doanh và phát sinh lượng rác thải dưới 01 m3/tháng: Mức thu được phân cấp theo khối lượng rác thải thực tế: dưới 0,5 m3/tháng thu tối đa 100.000 đồng/hộ/tháng; từ 0,5 m3 đến dưới 0,8 m3/tháng thu tối đa 150.000 đồng/hộ/tháng; từ 0,8 m3 đến dưới 01 m3/tháng thu tối đa 180.000 đồng/hộ/tháng.
  • Nhà cổ có tổ chức hoạt động tham quan du lịch: Mức thu tối đa là 200.000 đồng/nhà/tháng.
  • Hộ kinh doanh dịch vụ ăn, uống quy mô nhỏ có lượng rác thải phát sinh dưới 01 m3/tháng: Mức thu tối đa là 200.000 đồng/hộ/tháng.
• Đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức kinh tế, xã hội:
  • Các cơ quan hành chính sự nghiệp, trường học phổ thông các cấp, trường mẫu giáo, nhà trẻ, cơ sở tôn giáo (nhà thờ, chùa chiền), điểm kinh doanh, chi nhánh hoặc trụ sở doanh nghiệp, ngân hàng: Mức thu tối đa là 300.000 đồng/đơn vị/tháng.
  • Cửa hàng, khách sạn, nhà hàng kinh doanh ăn uống; các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, cơ sở dạy nghề; các đơn vị lực lượng vũ trang (Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh): Nếu lượng rác thải phát sinh dưới 1,5 m3/tháng thì áp dụng mức thu tối đa 300.000 đồng/đơn vị/tháng; nếu lượng rác thải phát sinh từ 1,5 m3/tháng trở lên thì áp dụng mức thu tính theo khối lượng thực tế là 200.000 đồng/m3.
  • Các bệnh viện, cơ sở y tế, chợ, nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, nhà ga, bến xe, bến neo đậu tàu thuyền, bãi tắm: Áp dụng mức thu tối đa tính theo khối lượng là 300.000 đồng/m3.
  • Đối với các công trình xây dựng: Áp dụng mức thu tối đa là 300.000 đồng/m3 hoặc tính bằng 0,05% giá trị xây lắp của công trình.

2. Quy định mức thu đối với rác thải nguy hại

Đối với nhóm rác thải nguy hại, Nghị quyết quy định khung mức thu phí dao động từ 16.000.000 đồng/tấn đến tối đa là 30.000.000 đồng/tấn.

3. Thẩm quyền quyết định mức thu cụ thể và lộ trình thực hiện

Hội đồng nhân dân tỉnh giao trách nhiệm cho Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam căn cứ vào mức thu tối đa đã được phê duyệt tại Nghị quyết này để ban hành quy định mức thu phí rác thải sinh hoạt và rác thải nguy hại cụ thể cho từng địa bàn, từng trường hợp đặc thù. Việc quy định này phải đảm bảo các nguyên tắc sau:

• Phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế của từng địa phương trên địa bàn tỉnh.
• Xây dựng lộ trình điều chỉnh tăng giá phí vệ sinh một cách hợp lý, tương thích với điều kiện tự nhiên, kinh tế của từng vùng, miền, mức thu nhập bình quân của người dân và sự biến động của chỉ số giá tiêu dùng (CPI) trong từng thời kỳ cụ thể.

4. Hiệu lực thi hành và tổ chức giám sát

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua (tức là có hiệu lực từ ngày 21 tháng 12 năm 2015).
• Quy định bãi bỏ: Nghị quyết này chính thức bãi bỏ các nội dung quy định về phí vệ sinh tại Điểm a, Khoản 1, Điều 1 của Nghị quyết số 51/2012/NQ-HĐND ngày 19 tháng 9 năm 2012 do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành trước đó.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát toàn diện quá trình tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này của Ủy ban nhân dân tỉnh.