Nghị quyết 19/2012/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh Khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 5, quy định chi tiết về chuẩn hộ nghèo và các chính sách hỗ trợ đặc thù của tỉnh áp dụng cho giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Chuẩn hộ nghèo tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2013-2015

Nghị quyết quy định rõ mức thu nhập bình quân đầu người làm căn cứ xác định hộ nghèo áp dụng riêng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh cho giai đoạn 2013-2015 như sau:

• Khu vực nông thôn: Là những hộ gia đình có mức thu nhập bình quân đầu người dao động từ 521.000 đồng đến 600.000 đồng/người/tháng.
• Khu vực thành thị: Là những hộ gia đình có mức thu nhập bình quân đầu người dao động từ 651.000 đồng đến 750.000 đồng/người/tháng.

Các chính sách hỗ trợ cụ thể dành cho hộ nghèo

Nhằm đồng hành và chia sẻ khó khăn với các hộ nghèo, tỉnh Tây Ninh áp dụng nhiều chính sách hỗ trợ thiết thực trên các lĩnh vực y tế, giáo dục, pháp lý và đời sống sinh hoạt:

• Hỗ trợ y tế: Hộ nghèo theo chuẩn của tỉnh được hỗ trợ 70% mệnh giá khi mua thẻ bảo hiểm y tế, giúp giảm bớt gánh nặng chi phí khám chữa bệnh.
• Hỗ trợ học phí: Trẻ em học mẫu giáo, học sinh trung học cơ sở (THCS) và trung học phổ thông (THPT) thuộc diện hộ nghèo của tỉnh được hỗ trợ miễn 100% học phí.
• Hỗ trợ chi phí học tập: Trẻ em học mẫu giáo và học sinh phổ thông các cấp (bao gồm tiểu học, THCS, THPT) thuộc diện hộ nghèo thường trú ngoài các xã biên giới được hỗ trợ chi phí học tập với mức 50.000 đồng/học sinh/tháng để mua sách, vở và các đồ dùng học tập khác. Thời gian hưởng tính theo số tháng học thực tế và tối đa không quá 9 tháng/năm học.
• Trợ giúp pháp lý: Người thuộc hộ nghèo được cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý hoàn toàn miễn phí, bảo đảm quyền lợi pháp lý hợp pháp.
• Hỗ trợ năng lượng thắp sáng: Cấp kinh phí hỗ trợ tiền điện hoặc dầu hỏa thắp sáng (đối với các hộ chưa có điện sinh hoạt) với mức hỗ trợ là 20.000 đồng/hộ/tháng.

Nguồn kinh phí thực hiện và cơ chế điều hành chính sách

Để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các chính sách hỗ trợ, Nghị quyết quy định rõ phương thức quản lý ngân sách và điều hành như sau:

• Nguồn kinh phí: Toàn bộ kinh phí hỗ trợ cho hộ nghèo theo chuẩn của tỉnh do ngân sách tỉnh cấp, được xác định cụ thể dựa trên kết quả rà soát hộ nghèo định kỳ hàng năm.
• Thời gian áp dụng: Các chính sách hỗ trợ được triển khai thực hiện xuyên suốt từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2015.
• Điều chỉnh chính sách hộ cận nghèo: Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh có trách nhiệm rà soát lại toàn bộ các chế độ, chính sách dành cho hộ cận nghèo theo tiêu chuẩn Trung ương đang thụ hưởng. Trong trường hợp chính sách của Trung ương chưa có hoặc thấp hơn chính sách hộ nghèo của tỉnh, UBND tỉnh xem xét và quyết định hỗ trợ bổ sung để đảm bảo mức hưởng bằng với hộ nghèo của tỉnh.
• Cập nhật chủ trương mới: Nếu Trung ương ban hành các chủ trương, chính sách mới đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo hoặc hộ có thu nhập từ 131% đến 150% chuẩn nghèo theo Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét và đưa ra quyết định phù hợp.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức, giám sát

Nghị quyết quy định rõ lộ trình hiệu lực và phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Hiệu lực văn bản: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh thông qua.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết theo đúng quy định pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.