Nghị quyết số 194/2015/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Long An ban hành ngày 15 tháng 7 năm 2015, chính thức phê duyệt Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2016. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm huy động nguồn vốn hợp pháp phục vụ cho các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2016-2020.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết 194/2015/NQ-HĐND phê duyệt Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2016 do tỉnh Long An ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Long An khóa VIII, kỳ họp thứ 13.
• Ngày ban hành: Ngày 15 tháng 7 năm 2015.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 10 tháng 8 năm 2015.

- Nội dung chi tiết Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2016

Nghị quyết thống nhất phê duyệt phương án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tỉnh Long An năm 2016 nhằm mục đích huy động vốn đầu tư cho hai dự án trọng điểm: Dự án Đường Vành đai thành phố Tân An và Dự án Cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây. Các nội dung cốt lõi của đề án bao gồm:

• Chủ thể phát hành và đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Long An là chủ thể phát hành. UBND tỉnh ủy quyền cho Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh Long An thực hiện toàn bộ các nghiệp vụ tổ chức phát hành trái phiếu theo đúng quy định pháp luật. Tên gọi chính thức của công cụ nợ này là Trái phiếu chính quyền địa phương Tỉnh Long An.
• Khối lượng và mệnh giá phát hành: Tổng khối lượng phát hành dự kiến trong năm 2016 là 400 tỷ đồng (bằng tiền Việt Nam). Mỗi thẻ trái phiếu có mệnh giá quy chuẩn là 100.000 đồng (Một trăm nghìn đồng).
• Kỳ hạn và đồng tiền phát hành: Trái phiếu có kỳ hạn cố định là 05 năm. Đồng tiền phát hành và thanh toán là Việt Nam đồng (VND).
• Lãi suất phát hành: Lãi suất cụ thể sẽ do UBND tỉnh Long An quyết định tại thời điểm phát hành, dựa trên khung lãi suất do Bộ Tài chính quy định và tình hình biến động thực tế của thị trường tài chính nhằm đảm bảo tính tối ưu và phù hợp với thực tiễn địa phương.
• Phương thức và kế hoạch phát hành: Áp dụng phương thức bảo lãnh phát hành trái phiếu. Thời gian triển khai kế hoạch phát hành dự kiến vào Quý I năm 2016.
• Phương thức thanh toán nợ gốc và lãi: Tiền gốc trái phiếu được hoàn trả một lần duy nhất khi đáo hạn (sau 05 năm). Tiền lãi trái phiếu được thanh toán định kỳ hàng năm (01 năm/lần) theo phương thức thanh toán sau và không áp dụng tính lãi nhập gốc.
• Đề xuất đầu tư và nguồn vốn kết hợp: Thống nhất các nội dung về mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tư, địa điểm và tiến độ thực hiện dự án Đường Vành đai thành phố Tân An và dự án Cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây theo Báo cáo số 136/BC-UBND ngày 03/7/2015 của UBND tỉnh. Nguồn vốn thực hiện dự án là sự kết hợp giữa vốn trái phiếu chính quyền địa phương, vốn ODA, vốn ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác trong giai đoạn 2016-2020.

- Trách nhiệm triển khai và công tác chuẩn bị hồ sơ

Để đảm bảo đề án được thực hiện đúng tiến độ và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành, Hội đồng nhân dân tỉnh đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: UBND tỉnh có trách nhiệm hoàn thiện đầy đủ hồ sơ phát hành trái phiếu theo quy định để báo cáo Bộ Tài chính xem xét, thẩm định và cho ý kiến chấp thuận bằng văn bản. Đồng thời, UBND tỉnh phải hoàn chỉnh hồ sơ dự án đầu tư Đường Vành đai thành phố Tân An và dự án Cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây trước ngày 31/10/2015 để đủ điều kiện ghi vào kế hoạch đầu tư năm 2016, báo cáo thông qua HĐND tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2015 trước khi tiến hành phát hành chính thức vào Quý I/2016.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đúng pháp luật.