Tóm tắt Nghị quyết 85/NQ-HĐND năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh

Nghị quyết 85/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XII thông qua tại kỳ họp thứ 8 ngày 10 tháng 5 năm 2013. Nghị quyết này phê duyệt Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tại thị trường trong nước nhằm huy động nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách tỉnh.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Nghị quyết 85/NQ-HĐND thông qua Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương do tỉnh Quảng Ninh ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
• Ngày ban hành: 10/05/2013.
• Ngày có hiệu lực: 10/05/2013 (có hiệu lực kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua).

Nội dung chi tiết Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương (Điều 1):

Nhằm huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của Luật Quản lý nợ công và Luật Ngân sách nhà nước, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh thống nhất các nội dung cốt lõi sau:

• Tổ chức phát hành và tên gọi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh thực hiện vai trò tổ chức phát hành. Tên gọi chính thức của công cụ nợ là Trái phiếu chính quyền địa phương.
• Khối lượng phát hành: Tổng khối lượng phát hành có giá trị là 1.000 tỷ đồng (một nghìn tỷ đồng), sử dụng đơn vị tiền tệ là Việt Nam đồng (VND).
• Kỳ hạn và mệnh giá: Trái phiếu có kỳ hạn là 03 năm. Mệnh giá quy định của mỗi trái phiếu là 100.000 đồng (một trăm nghìn đồng).
• Phương thức và hình thức phát hành: Áp dụng phương thức bảo lãnh phát hành và đại lý phát hành. Trái phiếu được phát hành dưới hình thức bút toán ghi sổ hoặc dữ liệu điện tử.
• Thời gian thực hiện: Tiến hành phát hành trái phiếu trong Quý II năm 2013.
• Lãi suất trái phiếu: Căn cứ vào khung lãi suất do Bộ Tài chính quy định và tình hình thực tế của thị trường tại thời điểm phát hành, Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định mức lãi suất cụ thể cho từng đợt phát hành, đảm bảo không vượt quá khung trần quy định của Bộ Tài chính.
• Phương thức thanh toán nợ gốc và nợ lãi: Tiền gốc được hoàn trả một lần duy nhất khi trái phiếu đến hạn. Tiền lãi được thanh toán định kỳ hàng năm (01 năm một lần) theo phương thức trả sau và không thực hiện nhập gốc.
• Phương án sử dụng nguồn vốn huy động: Toàn bộ số tiền thu được từ đợt phát hành trái phiếu sẽ được nộp vào ngân sách tỉnh Quảng Ninh để chi cho hai dự án giao thông trọng điểm: Dự án Đường nối thành phố Hạ Long với cầu Bạch Đằng và Dự án Cầu Bạch Đằng, đường dẫn nút giao cuối tuyến. Việc sử dụng nguồn vốn này phải đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt Luật Ngân sách nhà nước, đúng mục đích, tiết kiệm và đạt hiệu quả cao.

Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát (Điều 2):

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai đồng bộ và đúng pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã phân công trách nhiệm cụ thể như sau:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh: Căn cứ vào nội dung Nghị quyết để tổ chức phát hành trái phiếu theo đúng quy định của Nhà nước và các điều kiện, điều khoản chi tiết tại Đề án kèm theo Tờ trình số 2180/TTr-UBND ngày 08/5/2013.
• Công tác giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.