Nghị quyết 21/2007/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2007, phê chuẩn dự toán thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang cho năm tài chính 2008, đồng thời đề ra các định hướng và giải pháp thực hiện nhằm bảo đảm cân đối thu chi, nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.

- Phê chuẩn dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2008

Nghị quyết xác định cụ thể các khoản thu ngân sách nhà nước (NSNN) từ kinh tế trên địa bàn và tổng thu ngân sách địa phương (NSĐP) như sau:

• Tổng thu NSNN từ kinh tế trên địa bàn: Đạt 2.218.000 triệu đồng.
  • Các khoản thu cân đối NSNN: 1.806.550 triệu đồng (bao gồm thu nội địa 1.768.550 triệu đồng và thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu 38.000 triệu đồng).
  • Các khoản thu để lại chi quản lý qua NSNN: 411.450 triệu đồng.
• Tổng thu ngân sách địa phương: Đạt 3.001.257 triệu đồng.
  • Các khoản thu cân đối ngân sách: 2.589.807 triệu đồng (gồm thu từ kinh tế NSĐP được hưởng là 1.760.050 triệu đồng; thu bổ sung từ ngân sách trung ương là 829.632 triệu đồng; thu chuyển nguồn năm trước mang sang là 125 triệu đồng).
  • Các khoản thu để lại chi quản lý qua NSNN: 411.450 triệu đồng.

- Phê chuẩn dự toán chi ngân sách địa phương năm 2008

Tổng chi ngân sách địa phương năm 2008 được phê chuẩn cân đối tương ứng với tổng thu, đạt mức 3.001.257 triệu đồng, cụ thể gồm các nhiệm vụ chi:

• Các khoản chi cân đối ngân sách: 2.589.807 triệu đồng, phân bổ như sau:
  • Chi đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB): 688.230 triệu đồng (trong đó dành 50.000 triệu đồng để trả nợ vay đầu tư của ngân sách tỉnh).
  • Chi thường xuyên: 1.838.407 triệu đồng.
  • Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1.170 triệu đồng.
  • Dự phòng ngân sách: 62.000 triệu đồng (trong đó dự phòng ngân sách cấp tỉnh là 27.000 triệu đồng).
• Chi từ nguồn thu được để lại quản lý qua NSNN: 411.450 triệu đồng (trong đó bao gồm 50.000 triệu đồng dùng trả nợ vay đầu tư của ngân sách tỉnh).

- Định hướng phân bổ và tổ chức thực hiện giao nhiệm vụ ngân sách

• Tỷ lệ phân chia và định mức phân bổ: Thống nhất tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu cho ngân sách cấp huyện, thị xã, thành phố; nguyên tắc phân bổ chi NSĐP; mức phân bổ chi thường xuyên cho các đơn vị hành chính sự nghiệp cấp tỉnh và mức bổ sung ngân sách từ tỉnh xuống huyện theo Báo cáo số 3250/BC-STC ngày 20/11/2007 của Sở Tài chính.
• Nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân tỉnh: Căn cứ Nghị quyết này để giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, các cấp huyện/thị xã/thành phố và báo cáo lại HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

- Các giải pháp chủ yếu triển khai thực hiện dự toán ngân sách năm 2008

Để hoàn thành tốt dự toán đã phê chuẩn, UBND tỉnh và các Sở, ngành liên quan chịu trách nhiệm triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp điều hành:

• Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách:
  • Thu đúng, thu đủ theo luật định; khai thác triệt để nguồn thu từ đất dựa trên bảng giá đất năm 2008; mở rộng cơ chế tự khai, tự nộp thuế cho doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại các Chi cục thuế.
  • Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra chống thất thu, kiểm tra sau kê khai quyết toán thuế và tập trung thu hồi nợ đọng.
  • Bán nhà đất dôi dư thuộc sở hữu nhà nước để lấy nguồn trả nợ vay đầu tư XDCB; áp dụng cơ chế đổi quỹ đất lấy hạ tầng và đấu giá đất tại các khu dân cư có vị trí đắc địa.
• Nâng cao hiệu quả điều hành chi ngân sách:
  • Đối với chi đầu tư XDCB: Phân bổ vốn phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2008; quản lý chặt chẽ vốn chương trình mục tiêu, vốn bổ sung từ Trung ương và nguồn thu xổ số kiến thiết; nâng cao chất lượng thẩm định, giám sát, thanh tra trước, trong và sau đầu tư.
  • Đối với chi thường xuyên: Triệt để thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí; đẩy mạnh giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị sự nghiệp công lập (theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP) và cơ quan nhà nước (theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP).
  • Minh bạch và kiểm tra: Công khai minh bạch dự toán và quyết toán ngân sách hàng năm ở các cấp, các đơn vị; tăng cường hoạt động kiểm tra, thanh tra của cơ quan Tài chính, Kho bạc Nhà nước và Thanh tra nhà nước đối với tài sản công và kinh phí NSNN.

Nghị quyết 21/2007/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang thông qua (07/12/2007).