Tổng quan về Nghị quyết 22/2015/NQ-HĐND

Nghị quyết số 22/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 15 (kỳ họp chuyên đề) ngày 27 tháng 3 năm 2015. Văn bản quy định chi tiết tiêu chí dự án đầu tư công trọng điểm nhóm C trên địa bàn thành phố, làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý, phân bổ nguồn vốn và quyết định chủ trương đầu tư công theo đúng quy định.

Tiêu chí dự án đầu tư công trọng điểm nhóm C theo tổng mức đầu tư và lĩnh vực

Dự án đầu tư công thuộc nhóm C được xác định là trọng điểm khi đạt quy mô tổng mức đầu tư tương ứng với từng lĩnh vực cụ thể như sau:

• Dự án có tổng mức đầu tư từ 80 tỷ đồng đến dưới 120 tỷ đồng: Thuộc các lĩnh vực giao thông (gồm cầu, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ); công nghiệp điện; khai thác dầu khí; hóa chất, phân bón, xi măng; chế tạo máy, luyện kim; khai thác, chế biến khoáng sản; và xây dựng khu nhà ở.
• Dự án có tổng mức đầu tư từ 50 tỷ đồng đến dưới 80 tỷ đồng: Thuộc các lĩnh vực giao thông (trừ cầu, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ); thủy lợi; cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ thuật; kỹ thuật điện; sản xuất thiết bị thông tin, điện tử; hóa dược; sản xuất vật liệu (trừ hóa chất, phân bón, xi măng); công trình cơ khí (trừ chế tạo máy, luyện kim); bưu chính, viễn thông.
• Dự án có tổng mức đầu tư từ 40 tỷ đồng đến dưới 60 tỷ đồng: Thuộc các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên; hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới; công nghiệp (trừ các dự án công nghiệp đã nêu ở nhóm có tổng mức đầu tư cao hơn).
• Dự án có tổng mức đầu tư từ 30 tỷ đồng đến dưới 45 tỷ đồng: Thuộc các lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục; nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình; kho tàng; du lịch, thể dục thể thao; xây dựng dân dụng (trừ xây dựng khu nhà ở).

Các tiêu chí đặc thù khác xác định dự án nhóm C trọng điểm

Ngoài tiêu chí về quy mô vốn nêu trên, các dự án thuộc nhóm C thuộc một trong các trường hợp sau đây cũng được xác định là dự án đầu tư công trọng điểm:

• Dự án có yêu cầu phải triển khai áp dụng theo hình thức đối tác công tư (PPP).
• Dự án có liên quan đến yếu tố di tích văn hóa, lịch sử đã được xếp hạng từ cấp thành phố trở lên.
• Dự án có yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến quy hoạch thế trận khu vực phòng thủ của địa phương.

Tiêu chí và thẩm quyền đối với dự án đầu tư công cấp huyện

Nghị quyết phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án sử dụng ngân sách địa phương cấp huyện:

• Các dự án đầu tư công trọng điểm nhóm C sử dụng vốn cân đối ngân sách địa phương cấp huyện, hoặc nguồn vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách địa phương cấp huyện có tổng mức đầu tư từ 20 tỷ đồng trở lên bắt buộc phải thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp (cấp huyện) quyết định chủ trương đầu tư.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Công tác tổ chức, giám sát thực hiện và hiệu lực văn bản được quy định cụ thể:

• Trách nhiệm chỉ đạo: Giao Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và chỉ đạo thực hiện Nghị quyết theo đúng chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền do pháp luật quy định.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và các Đại biểu HĐND thành phố Cần Thơ thực hiện kiểm tra, giám sát việc triển khai Nghị quyết.
• Cơ chế ủy quyền giữa hai kỳ họp: HĐND thành phố ủy quyền cho Thường trực HĐND xem xét, quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án thuộc thẩm quyền của HĐND có tính chất cấp thiết cần triển khai ngay trong thời gian giữa hai kỳ họp, sau đó báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 22/2015/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được HĐND thành phố Cần Thơ khóa VIII thông qua (ngày 27 tháng 3 năm 2015) và được phổ biến công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng.