Giới thiệu chung về Nghị quyết 26/2023/NQ-HĐND

Nghị quyết số 26/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu khóa X thông qua tại kỳ họp thứ 13 ngày 08 tháng 12 năm 2023. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, đơn vị tính cũng như phương án quản lý, sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 12 năm 2023, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho công tác quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường tại địa phương.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định rõ ràng về giới hạn áp dụng và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức thu, đơn vị tính phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác các loại khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản; các cơ quan Nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong công tác quản lý, thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.

Chi tiết mức thu và đơn vị tính phí bảo vệ môi trường đối với từng loại khoáng sản

Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản (áp dụng cho khai thác thông thường) được quy định cụ thể theo từng nhóm loại khoáng sản như sau:

• Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình: Mức thu là 2.000 đồng/m³.
• Cát vàng: Mức thu là 7.500 đồng/m³.
• Các loại cát khác: Mức thu là 6.000 đồng/m³.
• Đất sét, đất làm gạch, ngói: Mức thu là 3.000 đồng/m³.
• Các loại đất khác: Mức thu là 2.000 đồng/m³.
• Nước khoáng thiên nhiên: Mức thu là 3.000 đồng/m³.

Chính sách ưu đãi đối với hoạt động khai thác tận thu

Nhằm khuyến khích việc tận dụng tối đa nguồn tài nguyên và phù hợp với quy định của pháp luật khoáng sản, Nghị quyết đưa ra chính sách ưu đãi riêng đối với hoạt động khai thác tận thu:

• Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác tận thu khoáng sản được xác định bằng 60% mức thu phí của loại khoáng sản tương ứng đã được quy định ở trên.

Phân cấp quản lý và sử dụng nguồn thu phí

Nghị quyết quy định rõ cơ chế phân bổ nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo ngân sách địa phương được sử dụng đúng mục đích:

• Khoản thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn (không bao gồm dầu thô, khí thiên nhiên và khí than) là khoản thu mà ngân sách tỉnh được hưởng 100%.
• Nguồn thu này được quản lý, phân bổ và sử dụng chặt chẽ theo đúng các quy định hiện hành của Luật Ngân sách Nhà nước.

Tổ chức thực hiện và Giám sát thi hành

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai hiệu quả và đúng pháp luật, trách nhiệm của các cơ quan liên quan được phân công cụ thể:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu: Có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện toàn diện nội dung Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.