Nghị quyết 28/2017/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam thông qua Quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Hà Nam đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập khung chính sách toàn diện cho việc quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ nguồn tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh một cách bền vững, hiệu quả.

- Mục tiêu quy hoạch tài nguyên nước

Nghị quyết xác định rõ mục tiêu chiến lược trong việc quản lý tài nguyên nước của tỉnh Hà Nam, cụ thể:

• Đánh giá toàn diện tiềm năng của cả nguồn nước mặt và nước dưới đất trên địa bàn tỉnh.
• Hướng tới việc quản lý, khai thác và sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, hài hòa và hợp lý giữa các đối tượng sử dụng nước khác nhau.
• Gắn liền hoạt động khai thác với công tác phòng, chống, giảm thiểu ô nhiễm, suy thoái và cạn kiệt nguồn nước.
• Bảo đảm các tiêu chuẩn về chất lượng nước đáp ứng tốt nhu cầu của các đối tượng khai thác, sử dụng trên địa bàn tỉnh.

- Tiềm năng tài nguyên nước tỉnh Hà Nam

Theo quy hoạch, tổng nguồn nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam ước tính đạt khoảng 11,19 tỷ m3/năm, được phân bổ cụ thể như sau:

• Nguồn nước mặt nội sinh: Đạt khoảng 0,73 tỷ m3/năm.
• Nguồn nước mặt từ các sông liên tỉnh: Chiếm tỷ trọng lớn nhất với 10,35 tỷ m3/năm.
• Nguồn nước dưới đất: Đạt khoảng 0,11 tỷ m3/năm.
• Lượng nước có khả năng phân bổ: Được xác định là 11,08 tỷ m3/năm.

- Dự báo nhu cầu khai thác và sử dụng nước

Nhu cầu sử dụng nước của tỉnh Hà Nam qua các giai đoạn được dự báo có sự biến động cụ thể:

• Đến năm 2020: Nhu cầu là 594,72 triệu m3/năm.
• Đến năm 2025: Nhu cầu giảm nhẹ xuống còn 568,23 triệu m3/năm.
• Đến năm 2030: Nhu cầu tăng lên mức 592,27 triệu m3/năm.
• Đến năm 2035: Nhu cầu dự kiến là 577,69 triệu m3/năm.

- Phương án phân bổ nguồn nước và thứ tự ưu tiên

Quy hoạch đưa ra phương án phân bổ chi tiết dựa trên chức năng nguồn nước và thứ tự ưu tiên sử dụng:

• Chức năng nguồn nước sông: Các sông lớn như sông Hồng, sông Đáy, sông Nhuệ, sông Châu, sông Sắt, sông Duy Tiên có nhiệm vụ cung cấp nước cho toàn bộ các nhu cầu từ sinh hoạt, công nghiệp, nông nghiệp, giao thông thủy đến thủy sản.
• Chức năng nguồn nước hồ: Gồm 15 hồ (10 hồ tại thành phố Phủ Lý, 4 hồ tại huyện Kim Bảng, 1 hồ tại huyện Thanh Liêm) chủ yếu phục vụ tạo cảnh quan, điều hòa môi trường, nông nghiệp và thủy sản.
• Thứ tự ưu tiên phân bổ: Được sắp xếp theo thứ tự giảm dần: (1) Cấp nước sinh hoạt; (2) Cấp nước công nghiệp; (3) Cấp nước du lịch, dịch vụ; (4) Cấp nước nông nghiệp; (5) Cấp nước thủy sản.
• Phân bổ trong điều kiện bình thường: Đảm bảo đáp ứng 100% nhu cầu khai thác, sử dụng của tất cả các đối tượng.
• Phân bổ trong điều kiện hạn hán, thiếu nước (tần suất nguồn nước từ 85% trở xuống): Thực hiện cắt giảm theo tỷ lệ ưu tiên: Sinh hoạt giữ nguyên 100%; Công nghiệp đạt 95%; Du lịch, dịch vụ đạt 90%; Nông nghiệp đạt 85%; Thủy sản đạt 80%.

- Các nhóm nhiệm vụ và giải pháp thực hiện quy hoạch

Để hiện thực hóa các mục tiêu quy hoạch, Nghị quyết đề ra 5 nhóm giải pháp trọng tâm:

• Quản lý chất lượng nước và xả thải: Kiểm soát chặt chẽ các nguồn thải, yêu cầu xử lý đạt chuẩn trước khi xả ra môi trường. Bảo vệ hành lang nguồn nước sông, hồ; khoanh vùng bảo hộ vệ sinh và hạn chế khai thác nước dưới đất.
• Xây dựng mạng lưới giám sát: Thiết lập hệ thống giám sát tài nguyên nước gồm 12 vị trí giám sát nước mặt và 16 vị trí giám sát nước dưới đất.
• Hoàn thiện thể chế và cơ sở dữ liệu: Ban hành các quy định quản lý phù hợp với Luật Tài nguyên nước; nâng cấp hệ thống thông tin dữ liệu tài nguyên nước tích hợp với cơ sở dữ liệu môi trường, đất đai của tỉnh và Trung ương; công khai thông tin các cơ sở gây ô nhiễm để cộng đồng cùng giám sát.
• Ứng dụng công nghệ tiết kiệm nước: Khuyến khích công nghệ sản xuất ít nước thải, chống thất thoát nước tại các công trình thủy lợi và cấp nước tập trung.
• Huy động nguồn lực đầu tư: Thu hút các nguồn vốn để triển khai các dự án cắm mốc hành lang bảo vệ, khoanh định vùng cấm khai thác và xây dựng mạng lưới quan trắc.

- Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

Trách nhiệm triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công rõ ràng:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam: Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Thường trực HĐND, các Ban và Đại biểu HĐND tỉnh: Thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện quy hoạch.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2017 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 18 tháng 12 năm 2017.