Nghị quyết số 29/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ nguồn ngân sách Trung ương cũng như tỷ lệ vốn đối ứng của địa phương. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tối ưu hóa việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2030 (giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025) đã được ban hành trước đó kèm theo Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Nghị quyết số 29/2023/NQ-HĐND sửa đổi Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ nguồn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 kèm theo Nghị quyết 14/2022/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XIII.
• Ngày thông qua: Ngày 21 tháng 9 năm 2023 tại Kỳ họp thứ 12.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 10 năm 2023.

- Nội dung sửa đổi, bổ sung về phân bổ vốn sự nghiệp và vốn đầu tư

Nghị quyết tập trung điều chỉnh phương thức phân bổ nguồn vốn sự nghiệp và vốn đầu tư cho các cơ quan cấp tỉnh và các huyện, cụ thể như sau:

• Sửa đổi quy định phân bổ vốn sự nghiệp của Tiểu dự án 4 (khoản 4 Điều 10):
  • Đối với cấp tỉnh: Phân bổ cho Ban Dân tộc tỉnh với tỷ lệ không quá 50% tổng số vốn sự nghiệp của Tiểu dự án 4.
  • Đối với cấp huyện: Áp dụng phương pháp tính điểm dựa trên các tiêu chí cụ thể để phân bổ phần vốn còn lại cho các địa phương.
  • Tiêu chí tính điểm phân bổ vốn sự nghiệp: Mỗi xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số (xã khu vực III) được tính 15 điểm. Mỗi thôn đặc biệt khó khăn không thuộc xã khu vực III được tính 1,5 điểm (lưu ý số lượng thôn được tính điểm phân bổ vốn không quá 04 thôn trên một xã ngoài khu vực III).
• Sửa đổi quy định phân bổ vốn đầu tư của Tiểu dự án 2 (khoản 2 Điều 15):
  • Đối với cấp tỉnh: Phân bổ cho Liên minh Hợp tác xã tỉnh với tỷ lệ không quá 5% tổng số vốn đầu tư của Tiểu dự án 2.
  • Đối với cấp huyện: Áp dụng phương pháp tính điểm cụ thể để phân bổ vốn đầu tư cho các địa phương.
  • Tiêu chí tính điểm phân bổ vốn đầu tư: Mỗi xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số (xã khu vực III) được tính 30 điểm. Mỗi thôn đặc biệt khó khăn không thuộc xã khu vực III được tính 0,5 điểm (số lượng thôn đặc biệt khó khăn được tính điểm phân bổ vốn không quá 04 thôn trên một xã).
• Căn cứ xác định đối tượng thụ hưởng để tính điểm:
  • Các xã đặc biệt khó khăn (xã khu vực III) được xác định theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ và các quyết định sửa đổi, bổ sung liên quan (nếu có).
  • Các thôn đặc biệt khó khăn không thuộc xã khu vực III được xác định theo Quyết định số 612/QĐ-UBDT ngày 16 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc và các quyết định sửa đổi, bổ sung liên quan (nếu có).

- Quy định chuyển tiếp đối với nguồn kinh phí năm 2022 và 2023

Để đảm bảo tính liên tục và không làm ảnh hưởng đến các kế hoạch ngân sách đã được phê duyệt và triển khai thực hiện trước đó, Nghị quyết quy định rõ:

• Đối với nguồn kinh phí đã được phân bổ trong năm 2022 và năm 2023 cho các huyện cùng các sở, ban, ngành liên quan thì tiếp tục thực hiện theo đúng quy định cũ tại Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Nghị quyết phân định rõ vai trò, trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện chính sách trên địa bàn tỉnh:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đúng quy định pháp luật.