Nghị quyết 32/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, thay thế quy định cũ và áp dụng thống nhất trên toàn địa bàn tỉnh Quảng Ngãi kể từ ngày 12 tháng 01 năm 2024.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng thực hiện phí thẩm định

Nghị quyết quy định rõ ràng về phạm vi áp dụng cũng như các đối tượng có nghĩa vụ và quyền hạn liên quan đến phí thẩm định hồ sơ đất đai:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
• Đối tượng nộp phí: Các tổ chức, cơ sở tôn giáo, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân có nhu cầu và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định hồ sơ để thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất. Quy định này bao gồm các trường hợp cấp lần đầu, cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận và chứng nhận biến động vào giấy chứng nhận đã cấp.
• Cơ quan thu phí: Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng Ngãi và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.
• Các đối tượng liên quan khác: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến công tác kê khai, thu, nộp, quản lý và sử dụng khoản phí này.

- Các đối tượng được miễn nộp phí thẩm định hồ sơ

Nhằm thực hiện chính sách an sinh xã hội và hỗ trợ các đối tượng chính sách, Nghị quyết quy định miễn nộp phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng sau:

• Hộ nghèo theo quy định của pháp luật.
• Người cao tuổi, người khuyết tật theo quy định của pháp luật.
• Người có công với cách mạng.
• Đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh.

- Quy định về mức thu, hình thức và kỳ kê khai nộp phí

Các quy định về tài chính và phương thức giao dịch được tối ưu hóa để tạo thuận lợi cho người dân:

• Mức thu phí: Được thực hiện chi tiết theo Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này (áp dụng riêng cho từng trường hợp cụ thể).
• Hình thức nộp phí: Người nộp phí có thể lựa chọn nộp trực tiếp bằng tiền mặt hoặc nộp thông qua các tổ chức tín dụng, tổ chức dịch vụ theo quy định của pháp luật.
• Kỳ kê khai nộp phí: Người nộp phí thực hiện kê khai và nộp phí theo từng lần phát sinh nhu cầu thẩm định hồ sơ.

- Chế độ kê khai, quản lý và phân bổ sử dụng tiền phí thu được

Nghị quyết đưa ra tỷ lệ phân chia và quy trình quản lý nguồn thu rõ ràng nhằm đảm bảo kinh phí hoạt động cho cơ quan chuyên môn:

• Kê khai và nộp tiền: Định kỳ hàng tháng, cơ quan thu phí có trách nhiệm gửi toàn bộ số tiền phí đã thu được vào tài khoản phí chờ nộp mở tại Kho bạc Nhà nước, đồng thời thực hiện kê khai, quyết toán tiền phí theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Tỷ lệ trích để lại: Cơ quan thu phí được trích để lại 90% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho công tác thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: Cơ quan thu phí thực hiện nộp 10% số tiền phí còn lại vào ngân sách nhà nước theo quy định.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành của Nghị quyết

Quy định về trách nhiệm của các cơ quan liên quan và mốc thời gian áp dụng văn bản:

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Khóa XIII Kỳ họp thứ 20 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2023 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 01 năm 2024.
• Điều khoản thay thế: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 10/2021/NQ-HĐND ngày 12 tháng 3 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.